ترجمة د. أسامة محمد إبراهيم

السياق العام

في عام 2000، السنة الأولى من برنامج التقييم الدولي للطلاب (PISA)، حققت كندا واحدة من أعلى درجات التحصيل الدراسي في العالم. تميزت هذه النتائج أيضًا بعدم وجود فروق كبيرة في درجات الطلاب عبر الطبقات الاجتماعية والاقتصادية والعرقية. ظلت كندا ضمن الدول الأفضل أداءً في الدورات الحديثة من PISA، حيث أظهرت العديد من مقاطعاتها – أونتاريو، وكولومبيا البريطانية، وألبرتا، وكيبيك – نتائج متميزة. ومع ذلك، انخفض أداء كندا بشكل طفيف في الرياضيات والعلوم بمرور الوقت، وإن ظل مستقرًا في القراءة.

تشترك كندا كثيرًا مع الولايات المتحدة، لكن فاق أداء الطلاب كندا أداء طلاب الولايات المتحدة بشكل ملحوظ. لا يرجع الأداء القوي لكندا، كما قد يفترض البعض، إلى قلة عدد المهاجرين أو بسبب مركزية النظام التعليمي. فلدى كندا واحد من أعلى معدلات الهجرة من أي بلد في العالم، ونظامها التعليمي أكثر لامركزية من نظام الولايات المتحدة. في كندا، لا توجد وزارة تعليم على المستوى الفيدرالي؛ بل على العكس، فإن كل من الحكومات الإقليمية العشر وثلاث حكومات إقليمية مسؤولة عن تطوير المناهج الدراسية وتحديد السياسات والمبادرات التعليمية الرئيسية. بينما طورت كل مقاطعة وإقليم نظامها الخاص، كانت جودة المعلم عنصرًا مشتركًا في جميع أنحاء البلاد، كما هو الحال مع الأساس القوي للدعم الاجتماعي، بما في ذلك الرعاية الصحية لجميع الكنديين التي تمولها الحكومة الفيدرالية إلى حد كبير. كان التركيز الرئيسي للحكومة الفيدرالية وكذلك المقاطعات في السنوات الأخيرة هو ضمان المساواة في نظام التعليم للسكان الأصليين الذين افتقروا تاريخياً إلى نفس الفرص التعليمية مثل الكنديين الآخرين.

يسلط هذا الملف الضوء على أنظمة التعليم في مقاطعتين: أونتاريو وكولومبيا البريطانية.

تُعلِّم أونتاريو 40% من خمسة ملايين طالب في كندا ولديها واحدة من أكثر سكان كندا تنوعًا. ما يقرب من 30% من سكان المقاطعة هم من المهاجرين. كان أداء أونتاريو ضمن أفضل المناطق في العالم في القراءة في 2018 PISA، لكن درجاتها في العلوم والرياضيات استمرت في الانخفاض عن مستويات 2015. وكان الانخفاض في الرياضيات، على وجه الخصوص، مصدر قلق في المقاطعة على الرغم من استمرار أونتاريو في الأداء الجيد في جميع المواد مقارنة بالولايات القضائية الدولية الأخرى. هناك اختلاف بسيط في الأداء بين السكان المهاجرين في أونتاريو والسكان الآخرين.

حقائق سريعة

التعداد: 37943000

معدل النمو السكاني: 0.77٪

المصدر: CIA World Factbook، 2021

 

الناتج المحلي الإجمالي: 1،843،053 دولار

نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي: 49.031 دولارًا (تقديرات عام 2019 بالدولار لعام 2010)

المصدر: CIA World Factbook، 2021

 

معدل البطالة: 9.56٪

معدل بطالة الشباب: 11.10٪

المصادر: OCED 2020 و CIA World Factbook 2020

 

اقتصاد تهيمن عليه الخدمات

الصناعات الخدمية الرئيسية: النقل ، والرعاية الصحية ، وتكنولوجيا المعلومات ، والبنوك ، والاتصالات ، والسياحة

الصناعات التحويلية الرئيسية: السيارات والفضاء

المصادر: CIA World Factbook 2021

 

التحصيل ما بعد الثانوي

الأعمار من 25 إلى 34 عامًا: 63٪

الأعمار من 25 إلى 65 عامًا: 59.4٪

المصادر: لمحة عن التعليم في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، 2020

 

التزام أونتاريو بالمساواة والتميز طويل الأمد. في عام 2003، نفذت وزارة التربية والتعليم إصلاحات كبيرة، بالشراكة مع نقابات المعلمين، لتحسين مهارات القراءة والكتابة والحساب الأساسية للطلاب وتقليل معدل التسرب من المدرسة الثانوية من خلال إشراك الطلاب في فرص التعلم التجريبي والبرامج التي تركز على الحياة المهنية. كما طورت إطارًا إقليميًا لتنمية المهارات القيادية ونظمت نظامًا للتدريب والتأهيل المستمر لكل من المعلمين وقادة المدارس. في عام 2013، قامت الوزارة بتجديد تعليم المعلمين، وإطالة فترات التدريب والتدريب العملي وخفض منافذ البرامج، في محاولة لزيادة جودة المعلمين وتقليل العرض الزائد. في 2018، ركزت الحكومة على وقف التراجع في أداء الرياضيات في المقاطعة وتقليص الإنفاق على التعليم، واقترحت شرطًا بأن يأخذ جميع طلاب المدارس الثانوية دورات وأحكامًا عبر الإنترنت تسمح بفصول أكبر حجماً. لكن في مواجهة احتجاجات الطلاب والمعلمين، قلصت الوزارة تلك المقترحات. وتوقفت جهود الإصلاح الأخرى وسط أزمة فيروس كورونا. أصدرت الوزارة بالفعل منهجًا منقحًا للرياضيات في عام 2021، يهدف إلى استعادة نهج “العودة إلى الأساسيات”.

تُعلم بريتيش كولومبيا حوالي 11 بالمائة من طلاب كندا وهي معروفة أيضًا بتنوعها اللغوي والثقافي. حوالي 42% من طلابها هم من الجيل الأول أو الثاني من المهاجرين، ومعظمهم من آسيا. مثل أونتاريو، كان أداء كولومبيا البريطانية جيدًا في اختبار PISA منذ عام 2000، على الرغم من انخفاض درجاتها في جميع المواد الثلاثة في عام 2018، مع انخفاض الرياضيات بشكل ملحوظ. كما هو الحال في أونتاريو، تواصل كولومبيا البريطانية إظهار مستويات عالية من المساواة في أداء الطلاب، مع إظهار الوضع الاجتماعي والاقتصادي وحالة المهاجرين تأثيرًا أقل بكثير على الدرجات مقارنة بمعظم الولايات القضائية لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. بدأت الجولة الأخيرة من إصلاح التعليم في المقاطعة في عام 2011 بخطة تعليمية جديدة، تهدف إلى تكييف النظام مع تحديات القرن المقبل.

حصلت الوزارة على مدخلات من مجموعة واسعة من المعلمين وأولياء الأمور وقادة الأعمال وغيرهم لإعادة تصميم إطار مناهجها الإقليمية. يركز الإطار الجديد على المحتوى الرئيسي جنبًا إلى جنب مع كفايات التواصل والتفكير والكفايات الأساسية الشخصية والاجتماعية. تم تنفيذ هذا الإطار الجيد في جميع الصفوف في عام 2020؛ وقاد تنظيم التدريس والتعلم لدعم المنهج الجديد بشكل أساسي بقيادة المنطقة ولا زال مستمر. جنبًا إلى جنب مع إصلاح المناهج، قامت بريتيش كولومبيا بتجديد تقييماتها الإقليمية لتتماشى مع محتوى وأهداف المنهج الدراسي الجديد؛ مراجعة نموذجها التمويلي بهدف تحسين المساواة في التمويل عبر المناطق؛ وإعادة تصميم إطارها لتخطيط ورصد التقدم المحرز في المديريات.

 

الحوكمة

بنية الحوكمة

لكل مقاطعة كندية وزارة التعليم الخاصة بها؛ يعين رئيس الوزراء الكندي المنتخب وزيرًا للتعليم للإشراف على كل وزارة. تضع الوزارة المعايير الأكاديمية، وتحدد المناهج، وتخصص التمويل للمدارس في مقاطعتها؛ وتدير عملية الحصول على شهادة (رخصة) المعلم؛ وتتولى توفير خدمات الدعم المدرسي (النقل، والخدمات الصحية والغذائية، والمكتبات). وتشرف مجالس المدارس المنتخبة محليًا عادةً على المناطق التعليمية الفردية، وتعمل جنبًا إلى جنب مع حكومة المقاطعة. مجالس المدراس هي المسؤولة عن جميع قرارات التوظيف والموظفين الرئيسية، من المشرف الرئيسي إلى المعلمين. كما أنها تضع الميزانيات السنوية وقد يكون لديها بعض الإشراف على البرامج والسياسات الجديدة. توفر بعض المقاطعات، مثل ألبرتا وأونتاريو، تمويلًا عامًا لقطاع كبير من المدارس الدينية.

بينما يوجد مجلس وزراء التعليم CMEC في كندا، لا توجد وزارة تعليم اتحادية. يمثل مجلس وزراء التعليم منتدى لوزراء التعليم من المقاطعات لتبادل المعلومات وقياس أنظمة بعضهم البعض. تمول الحكومة الفيدرالية التعليم ما بعد الثانوي، والتدريب المهني للبالغين، والبرامج التي تهدف إلى تعزيز المساواة التعليمية للمتحدثين بلغات الأقليات وأعضاء مجموعات السكان الأصليين في كندا.

 

التخطيط وتحديد الأهداف

توضع الخطط والرؤى الاستراتيجية للتعليم على مستوى المقاطعة. ومع ذلك، يعمل مجلس وزراء التعليم CMEC كمنتدى لوزراء التعليم لتحديد مجالات العمل الجماعي والأولويات على مستوى الدولة. تحدد الخطة الاستراتيجية لـ CMEC 2017-21 ثماني أولويات: تحسين تعليم السكان الأصليين، وتسهيل عمليات الانتقال بعد المرحلة الثانوية، وتوسيع استخدام التكنولوجيا في التعليم الابتدائي والثانوي، وتحسين مهارات الرياضيات في التعليم الابتدائي والثانوي، والحفاظ على التدريب بعد الثانوي، وجعل الجامعات محركات اقتصادية، والاهتمام بالطلاب الرفاه وتطوير الكفايات العالمية.

وقد صاغت أونتاريو رؤيتها الأخيرة للتعليم في مارس 2019، “التعليم الذي يناسبك”. صيغت هذه الرؤية بمشاركة عامة كبيرة. تم تحديثها في عام 2021. وتشمل الأولويات تحسين استراتيجية الرياضيات وتعلم العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات، وإنشاء منصة مناهج رقمية، وزيادة التركيز على تعليم السكان الأصليين، وزيادة التركيز على محو الأمية المالية.

نشرت وزارة التعليم في كولومبيا البريطانية أحدث خطة إستراتيجية لها في عام 2018 مع رؤية لنجاح الطلاب. تم وضع الخطة تضمن التوافق مع أولويات مجلس وزراء التعليم CMEC وتتضمن خمسة مجالات ذات أولوية: جودة التدريس والقيادة، والتعلم المتمركز حول الطالب، والتوجه المستقبلي، والمعايير العالية والقابلة للقياس، وبيئات التعلم الصحية والفعالة.

 

تمويل التعليم

يموَّل التعليم في المقام الأول على مستوى المقاطعات في كندا، باستثناء مدارس الشعوب الأولى الممولة اتحاديًا. يتم تدريس طلاب الشعوب الأولى في مزيج من هذه المدارس الممولة فيدراليًا لأولئك الطلاب الذين يعيشون في محميات ومدارس تمولها المقاطعة في جميع أنحاء البلاد. يعيش حوالي 45% من مواطني الشعوب الأولى في محميات. كان الأداء المنخفض لطلاب الشعوب الأولى مشكلة رئيسية في كندا على مدار العقد الماضي أو أكثر. زاد الاستثمار الفيدرالي في هؤلاء الطلاب بشكل كبير نتيجة لذلك، بما في ذلك إضافة فئات جديدة من التمويل لبناء البنية التحتية المادية وقدرات الموظفين. بالإضافة إلى ذلك، كانت هناك استثمارات جديدة كبيرة في البرمجة الخاصة لزيادة التحصيل في القراءة والكتابة والحساب وكذلك الطلاب الراسبين، إلى جانب إيجاد روابط أقوى بين مدارس الشعوب الأولى وفرص التدريب بعد المرحلة الثانوية. وقد اقترنت هذه الجهود الفيدرالية باستراتيجيات المقاطعات لدعم الشعوب الأولى والشعوب الأصلية التي تعيش في كل مقاطعة.

على مدار العشرين عامًا الماضية، كان لدى معظم المقاطعات تمويل مركزي للمدارس. هذا هو الحال في كل من أونتاريو وكولومبيا البريطانية حيث تقدم الحكومات الإقليمية التمويل مباشرة للمدارس. ويجري إعادة حساب مبلغ التمويل الذي يتلقاه مجلس المدرسة كل عام بناءً على عدد طلاب التعليم العام وطلاب ذوي الاحتياجات الخاصة والموقع وعوامل أخرى.

تتلقى غالبية المدارس في جميع أنحاء كندا (سواء كانت عامة أو خاصة) بعض التمويل من حكومة المقاطعة، اعتمادًا على كيفية تصنيفها. من المتوقع أن تفي المدارس المستقلة بنفس المعايير الأكاديمية مثل المدارس العامة، بينما يجب أن تلبي المدارس الخاصة أو المستقلة المعايير العامة العريضة فقط. تمول أونتاريو المدارس الكاثوليكية بنفس معدل التلميذ مثل المدارس العامة، وفقًا لدستور المقاطعة. ومع ذلك، لا تذهب الأموال العامة إلى المدارس المستقلة الأخرى. توفر مقاطعة بريتيش كولومبيا جميع أنواع المدارس المستقلة، بما في ذلك المدارس الكاثوليكية، وبعض التمويل لكل تلميذ. تتلقى المدارس ذات تكاليف مساوية أو أقل من تلك الموجودة في المدارس العامة 50% من معدل المدرسة العامة لكل تلميذ، بينما تحصل المدارس ذات التكاليف الأعلى لكل تلميذ على 35% من معدل المدارس العامة.

في عام 2019، أعلنت حكومة فورد في أونتاريو عن إعادة تنظيم الأولويات كجزء من استراتيجيتها لإصلاح التعليم. خططت الحكومة لزيادة أحجام الفصول في الصف الرابع وما فوق، ولكن في عام 2020 قامت بمراجعة خطتها للحفاظ على ثبات أحجام الفصول حتى الصف الثامن وزيادة حجم الفصول بمقدار طالب واحد في الصفوف من 9 إلى 12. بالإضافة إلى ذلك، أنشأت الحكومة صندوق دعم جديد للطلاب لإتاحة مرونة أكبر للمقاطعات في كيفية استخدام الموارد لتلبية احتياجات التعلم للطلاب، بما في ذلك التعليم الخاص والصحة العقلية. استبدل صندوق “دعم الطلاب” صندوقًا يقوم بتوظيف المقاطعات المحددة لموظفين ومعلمين إضافيين لتلبية احتياجات الطلاب المعرضين للخطر.

في عام 2017، شرعت وزارة التعليم في كولومبيا البريطانية في إجراء مراجعة رئيسية لصيغة تمويل التعليم في المقاطعات، والتي تم تنفيذها في الأصل في عام 2002 مع القليل من المشاورات العامة. كان الهدف من المراجعة الجديدة هو تحسين المساواة في التمويل عبر المناطق التعليمية، وتضمنت العملية مشاورات مكثفة مع نقابات المعلمين وأصحاب المصلحة الآخرين في قطاع التعليم. أصدرت لجنة مراجعة نموذج التمويل توصياتها في أواخر عام 2018. وخلال عام 2019، عقدت الحكومة مجموعات عمل من أولياء الأمور والمعلمين والإداريين بهدف فهم الآثار المترتبة على توصيات اللجنة على الطلاب بشكل أفضل. أصدرت مجموعات العمل تقاريرها النهائية في أواخر عام 2019. وبناءً على هذه المدخلات، نفذت الوزارة بعض توصيات لجنة مراجعة نموذج التمويل في العام الدراسي 2020-21، لكنها لا تزال تضع خطة للتوصيات المتبقية.

 

المساءلة

على المستوى الوطني، تجري عينة من الطلاب الكنديين اختبارات في القراءة والرياضيات والعلوم في سن 13 و16 سنة. تُستخدم نتائج هذا الاختبار، المعروف باسم برنامج التقييم الكندي PCAP، لتحديد التقدم عبر المقاطعات كل ثلاث سنوات. كل أنواع المساءلة الأخرى تتم على مستوى كل مقاطعة على حدة.

مساءلة المدرسة

في أونتاريو، يصمم مكتب جودة التعليم والمساءلة EQAO وينفذ تقييمات سنوية للطلاب في الصفوف 3 و6 و 9 و 10. يتم تقديم نتائج الطلاب الفردية إلى أولياء الأمور ويتم تجميعها على مستوى مجلس إدارة المدرسة والمنطقة التعليمية. يُطلب من المدارس التي لا تلبي معايير المقاطعة تطوير خطط تحسين للتطوير المهني أو التدريب على المناهج الدراسية أو التدخلات المدرسية الأخرى. تنشر مكتب جودة التعليم والمساءلة ملفات تعريف المدارس الناجحة جنبًا إلى جنب مع تحليل السياسات التي أدت إلى نجاح المدارس.

من عام 2006 إلى عام 2018، بذلت أونتاريو جهودًا كبيرة لتحسين المدارس ذات الدرجات المنخفضة في امتحانات المقاطعات. ووضعت الوزارة مدربين لتعليم القراءة والحساب في المدارس؛ وأجرت بحوثًا في ممارسات التدريس الفعالة؛ ووفرت فرصا للتعلم المهني؛ ومولت وقت إطلاق المدرس للتخطيط والمراقبة والتفكير. حولت الحكومة الحالية التمويل من هذه الجهود المدرسية إلى المزيد من التخطيط للتحسين الذي تقوده المنطقة والدعم الإقليمي لتعليم الرياضيات.

 

في كولومبيا البريطانية، تدير المقاطعة تقييمات في الصفين الرابع والسابع في القراءة والكتابة والرياضيات، وفي المعرفة بالقراءة والكتابة والحساب في المدرسة الثانوية. يتم الإبلاغ عن النتائج على هذه التقييمات علنًا. ويتم تضمينها أيضًا كواحد من عدة مقاييس لإطار عمل جديد لتحسين تعلم الطلاب. قدِّم هذا الإطار ليحل محل إصدار سابق يُنظر إليه على أنه توجيهي بشكل مفرط. يشجع الإطار الجديد المناطق المحلية على تولي ملكية خطط التحسين الخاصة بها بهدف تعزيز أداء الطلاب بشكل عام ومعالجة فجوات الأداء طويلة الأمد بين مجموعات معينة من الطلاب، بما في ذلك الطلاب ذوي الاحتياجات الخاصة. يُطلب من المدارس والمناطق التعليمية تطوير خطط تحسين متعددة السنوات وتقديم تقارير التقدم السنوية التي تتضمن النتائج الإجمالية والمجموعة الفرعية حول نتائج الطلاب. يمكن للوزارة إصدار توجيهات إدارية ونشر فرق استشارية خاصة لمساعدة المديريات حسب الحاجة. تم تصميم هذا الدعم القائم على الفريق لتعزيز بناء القدرات وتشجيع التحسين المستمر.

مساءلة المعلم

تدير المقاطعات أنظمة مساءلة المعلمين الخاصة بها. ألغت العديد من المقاطعات البرامج العقابية التي تم وضعها في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين واستبدلت بها أنظمة أكثر تركيزًا على التحسين.

في أونتاريو، تقوم وزارة التعليم بهيكلة برنامج تقييم أداء المعلم (TAP) لكنها تترك إدارته لمديري المدارس. يتم تصنيف المعلمين على 16 كفاءة تتماشى مع ثلاثة معايير للممارسة: 1) المعرفة المهنية. 2) الممارسة المهنية والقيادة في مجتمعات التعلم؛ و3) التعلم المهني المستمر. تؤكد عملية التقييم على التوصيات الخاصة بالتحسين المستمر، بدلاً من إجراءات المساءلة العقابية أو فرص التقدم. يتم إجراء التقييمات، بما في ذلك الملاحظة، كل خمس سنوات على الأقل، وبشكل أكثر تكرارًا للمعلمين ذوي الأداء المنخفض. يكمل المعلمون خطط التعلم السنوية التي تحدد أهدافًا للنمو ويقوم المدراء بتدريبهم على تحقيق هذه الأهداف. كما تمنح الوزارة جوائز سنوية للمعلمين الذين يتفوقون في تحقيق النتائج للطلاب والمساهمة في البحوث الميدانية.

ألغت أونتاريو أجور الأداء للمدرسين، ولكن يمكن معاقبة المعلمين بسبب التقييمات غير المرضية في برنامج TPA. يتم وضع المعلمين الذين حصلوا على تصنيفين غير مرضيين تحت المراجعة ويُعطَون خطة تحسين؛ يعتبر التصنيف الثالث غير المرضي أساسًا للتوصية بالإنهاء من قبل مدير المدرسة إلى مجلس المدرسة. ومع ذلك، تحاول الوزارة ضمان شعور المعلمين بالمساءلة أمام أقرانهم وتحفيزهم من خلال ثقافة المدرسة، والقيادة المدرسية، والهدف المشترك، بدلاً من الوعد بالمكافآت أو الخوف من إنهاء الخدمة.

في كولومبيا البريطانية، لا يلزم تقييم المعلم، ولكن يلتقي العديد من مديري المدارس مع المعلمين لتطوير خطط التعلم المهنية للعام الدراسي. تعمل بعض المناطق التعليمية أيضًا مع نقابات المعلمين لتطوير أنظمتها الخاصة لتقييم المعلمين، ولكن هذه الأنظمة مخصصة بشكل عام لمعالجة مخاوف محددة أو يتم إجراؤها بناءً على طلب المعلمين الذين يسعون للحصول على تغذية راجعة.

أصول الدعم

تشتهر كندا بدعمها للأسهم. إنها واحدة من البلدان القليلة التي يحقق فيها الأطفال المهاجرون مستوى مماثل لنظرائهم من غير المهاجرين. على الرغم من السياسات المختلفة في المقاطعات الفردية، هناك تركيز ثابت على منح جميع الطلاب فرصًا متساوية للنجاح. تظهر اختبارات PISA أن الأطفال المهاجرين يحققون درجات عالية مثل أقرانهم من غير المهاجرين في غضون ثلاث سنوات من وصولهم إلى كندا، وهو أفضل بكثير من معظم دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. وتجدر الإشارة إلى أن سياسة الهجرة الانتقائية في كندا التي تفضل المهاجرين المهرة قد تكون مسؤولة جزئيًا عن الإنصاف في الأداء مقارنة بالدول الأخرى التي ليس لديها تلك السياسات.

دعم الأطفال الصغار وأسرهم

بالنسبة للآباء الجدد، تقدم كندا مزايا الأمومة ومزايا الوالدين. تتوفر استحقاقات الأمومة لمدة تصل إلى 15 أسبوعًا وتصل إلى 55 في المائة من راتب الأم. تشمل مزايا الوالدين المزايا القياسية لمدة تصل إلى 40 أسبوعًا (لا يمكن لأحد الوالدين أن يستغرق أكثر من 35 أسبوعًا) بنسبة 55 بالمائة من الراتب، ومزايا ممتدة حتى 69 أسبوعًا (لا يمكن لأحد الوالدين أن يستغرق أكثر من 61 أسبوعًا) لـ 33 بالمائة من راتب.

تقدم كندا أيضًا إعانة وطنية شهرية لرعاية الأطفال للأسر التي لديها أطفال دون سن 6 سنوات، إعانة الطفل الكندي CCB. حلت إعانة الطفل الكندي للدخل المختبر محل المنفعة الشاملة في عام 2016. تكمل المقاطعات إعانة الطفل الكندي لزيادة دعم تكلفة الرعاية. تعد كيبيك وحدها من بين المقاطعات الكندية في تقديم مزايا عامة وضمان مكان عام لرعاية الأطفال لجميع العائلات، لكن جميع المقاطعات تقريبًا تتوسع في توفيرها.

في أونتاريو، تقدم الحكومة التمويل إلى المحليات لدعم التعليم المبكر وخدمات الرعاية في المقاطعة. ترخص حكومة المقاطعة مراكز رعاية الأطفال وتفتشها بانتظام. بالإضافة إلى ذلك، تدير الوزارة مراكز EarlyOn، وهي مراكز استقبال مجانية تقع في المدارس، تقدم خدمات للأطفال من سن الولادة حتى سن 6 سنوات وعائلاتهم، بما في ذلك دعم الوالدين. وقد تعهدت الحكومة بإنشاء 30000 مكان في مراكز رعاية الأطفال في المدارس على مدى السنوات الخمس المقبلة. يتعين على مراكز رعاية الأطفال المرخصة في أونتاريو تلبية معايير المقاطعة لمؤهلات المعلمين، ونسب المعلمين إلى الأطفال، والمواءمة مع إطار أونتاريو لتعليم الطفولة المبكرة، و”كيف يحدث التعلم؟ أصول التدريس في أونتاريو في السنوات الأولى”.

تقدم أونتاريو إعانة الأطفال في أونتاريو بالإضافة إلى CCB، حيث تقدم للأسر منخفضة ومتوسطة الدخل إعانة لكل طفل في السنة. كما تقدم دعمًا لرسوم رعاية الأطفال، بناءً على الدخل الصافي المعدل للأسرة. منذ عام 2019، سمح الائتمان الضريبي للوصول إلى رعاية الأطفال في أونتاريو والإعفاء من النفقات (CARE) للأسر ذات الدخل المنخفض والمتوسط ​​بالمطالبة بما يصل إلى 75 بالمائة من نفقات رعاية الأطفال المؤهلة.

في كولومبيا البريطانية، تدار غالبية مراكز رعاية الأطفال من قبل منظمات خاصة أو غير ربحية. تصدر الحكومة تراخيص لمقدمي رعاية الأطفال وتقوم البلديات بفحص المراكز بانتظام للتأكد من أنها تلبي معايير الصحة والسلامة. ومع ذلك، تؤدي العديد من اللوائح الإقليمية والبلدية إلى نظام مجزأ، وتعمل مراكز رعاية الأطفال على مستويات مختلفة من الفعالية مع مساءلة محدودة. لمعالجة هذا الأمر، أصدرت بريتيش كولومبيا رؤية لرعاية الأطفال في عام 2018 بهدف رعاية شاملة، على الرغم من عدم تحديد موعد. أطلقت المقاطعة مشروعًا مدته ثلاث سنوات بقيمة مليار دولار كندي (761 مليون دولار أمريكي) لتحسين الوصول إلى رعاية الأطفال بأسعار معقولة وإنشاء 22000 مكان جديد لرعاية الأطفال بحلول عام 2021. كما تعهدت المقاطعة بأموال إضافية في نفس العام لزيادة الرواتب والتدريب التمهيدي، والتعليم المهني أثناء الخدمة لمعلمي الطفولة المبكرة. في عام 2020، أضافت أيضًا إعانات جديدة للأسر لجعل رعاية الأطفال ميسورة التكلفة بحيث تتلقى جميع الأسر ذات الدخل المنخفض رعاية مجانية للأطفال وستتلقى الأسر ذات الدخل المتوسط ​​الإعانات.

بالإضافة إلى مراكز رعاية الأطفال، يوجد في بريتيش كولومبيا مراكز بداية قوية للتعليم المبكر للمساعدة في ضمان الاستعداد للمدرسة بين الأطفال الصغار. تقدم مراكز الاستقبال هذه خدمات التعليم والدعم لجميع العائلات التي لديها أطفال دون سن الخامسة مجانًا. يوجد مركز واحد على الأقل من مراكز البداية القوية للتعليم المبكر في كل منطقة تعليمية، وقد أضافت المقاطعة مؤخرًا أموالاً إضافية للتواصل مع العائلات في المناطق النائية والتي يصعب خدمتها.

تقدم كندا أيضًا رعاية صحية شاملة ومجانية وشاملة لجميع المواطنين، يتم تمويلها من الضرائب الوطنية والإقليمية. تدير كل مقاطعة نظام الرعاية الصحية الخاص بها، وتختلف “الخدمات الأساسية” المؤهلة للتغطية حسب النظام. تقدم الحكومة الوطنية الخدمات الصحية للشعوب الأولى. في أونتاريو، تغطي خطة أونتاريو للتأمين الصحي معظم زيارات الأطباء وإجراءات المستشفى. في كولومبيا البريطانية، تغطي خطة الخدمات الطبية جميع الخدمات الطبية المطلوبة، بما في ذلك رعاية الأمومة.

أنواع الدعم المقدم للأطفال في سن المدرسة

استهدفت معظم المقاطعات الكندية تمويل التعليم للسكان المحرومين. في أونتاريو، على سبيل المثال، تُمنح المدارس مخصصات إضافية لكل تلميذ لسلسلة من المؤشرات الديموغرافية للمخاطر (الدخل المنخفض، أو المهاجرين الجدد، أو تعليم الوالدين المنخفض، أو حالة الوالد الوحيد). هناك مخصصات أخرى لمتعلمي اللغة الإنجليزية وكذلك طلاب التربية الخاصة. توفر كولومبيا البريطانية مخصصات إضافية لكل تلميذ لطلاب التربية الخاصة وللطلاب من السكان الأصليين ومتعلمي اللغة الإنجليزية. تتلقى المناطق التعليمية دعما إضافيًا للطلاب المستضعفين استنادًا إلى عوامل مثل مستويات الفقر في المنطقة، والتركيبة السكانية، والظروف الاجتماعية (على سبيل المثال، معدلات الجريمة المحلية)، والتحصيل التعليمي للبالغين. أضافت المراجعة الأخيرة لتمويل التعليم في كولومبيا البريطانية إضافة جديدة لتكافؤ الفرص للعام الدراسي 2020-21، مصممة لتعكس بشكل أفضل عدد الطلاب المحرومين في المدارس وتوسيع التمويل لتغطية المزيد من الطلاب ذوي الدخل المنخفض والطلاب ذوي الاحتياجات الصحية العقلية والطلاب في الحضانة.

بالإضافة إلى تمويل التعليم المستهدف، تشجع كندا الآباء على وضع خطة مدخرات تعليمية مسجلة (RESP) لجميع الأطفال. تتطابق الحكومة مع 20% من مساهمات الأسرة، بغض النظر عن دخل الأسرة، و20% إضافية مماثلة للأسر ذات الدخل المنخفض. تكون العائلات ذات الدخل المنخفض مؤهلة أيضًا للحصول على سند التعلم الكندي الذي يقدم مساهمة إضافية للطفل كل عام حتى يبلغ الطفل 15 عامًا دون الحاجة إلى مساهمة الأسرة.

الطلاب من السكان الأصليين هم مجموعة محرومة تقليديًا في جميع أنحاء كندا، وكانت هناك جهود على المستوى الفيدرالي لدعم هذا المجتمع بشكل أفضل على مدار العقد الماضي. بعد توثيق الانتهاكات التي تعرض لها طلاب الشعوب الأصلية في المدارس الداخلية، شكلت كندا لجنة الحقيقة والمصالحة في عام 2007. وكجزء من توصيات لجنة الحقيقة والمصالحة، أنشأت كندا وكالة جديدة، خدمات السكان الأصليين في كندا، لتوفير ودعم التقديم المستقل لخدمات مثل الرعاية الصحية ورعاية الأطفال والإسكان والتعليم والبنية التحتية من قبل مجموعات السكان الأصليين. لدى كل من أونتاريو وكولومبيا البريطانية وكالات إقليمية تدعم وتنسق الخدمات لسكانها الأصليين، وقد زادت كلتا المقاطعتين من الاستثمارات في الإسكان والمساواة الصحية وخدمات الأطفال والشباب للأمم الأولى والسكان الأصليين والتزمت بتقارير التقدم العامة.

تقدم أونتاريو أيضًا الدعم للمهاجرين الجدد من خلال شبكة من مراكز التوطين على مستوى المقاطعة. توفر هذه المراكز وصولاً شاملاً إلى الدروس الخصوصية وأنشطة ما بعد المدرسة وخدمات التوظيف. في عام 2018، طورت أونتاريو خطة عمل الشباب السود للتعليم، والتي تحدد سلسلة من الموارد والدعم المصمم لزيادة الفرص للطلاب السود وعائلاتهم في جميع أنحاء المقاطعة. تشمل الموارد الموجهين والدعاة لضمان وصول الطلاب إلى فرص التعليم. الخطة جزء من استراتيجية أونتاريو الأوسع لمكافحة العنصرية النظامية.

 

نظام التعليم

مرحلة ما قبل المدرسة

يُدار التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة في كندا من قبل عشرة مقاطعات وثلاثة أقاليم، ومع ذلك تدير الحكومة الفيدرالية برامج الطفولة المبكرة لأطفال السكان الأصليين وأطفال عائلات العسكريين والمهاجرين الجدد.

توفر أونتاريو روضة أطفال مجانية ليوم كامل لجميع الأطفال في سن الرابعة والخامسة؛ التسجيل ليس إلزاميا. تهدف روضة الأطفال التي تعمل بنظام اليوم الكامل إلى إنشاء أساس للتعليم من خلال مزيج من التعلم القائم على اللعب والاستقصاء في مجالات حل المشكلات واللغة ومعرفة القراءة والكتابة والرياضيات والمهارات الاجتماعية والجسدية والعاطفية. يتبع البرنامج منهج رياض الأطفال لعام 2016، والذي يحدد المناهج التربوية والتوقعات العامة للتعلم. يتوافق هذا المنهج مع إطار السنوات الأولى للمقاطعة، “كيف يحدث التعلم؟ علم أصول التدريس في أونتاريو في السنوات الأولى “. بالإضافة إلى برنامج رياض الأطفال، يتعين على مجالس مدارس أونتاريو تقديم برامج تكميلية قبل وبعد المدرسة من رياض الأطفال إلى الصف السادس إذا كان هناك طلب كافٍ. تقدم هذه البرامج برسوم؛ يتم تحديد الرسوم من قبل مجالس المدارس المحلية ولا يتم تنظيمها من قبل الحكومة.

في كولومبيا البريطانية، تعتبر روضة الأطفال ذات اليوم الكامل إلزامية لجميع الأطفال في سن الخامسة. تتبع جميع برامج رياض الأطفال في كولومبيا البريطانية المناهج الإقليمية. بالإضافة إلى ذلك، ينطبق إطار التعلم المبكر لكولومبيا البريطانية، الذي تم تقديمه في عام 2008، على برامج التعلم المبكر في جميع الأماكن. يضع رؤية ومبادئ للتعلم المبكر ويوفر إرشادات محددة حول مواضيع مثل دعم الانتقال إلى المدرسة الابتدائية. في عام 2019، قامت المقاطعة بتحديث الإطار ليشمل الأطفال حتى سن 8 أعوام ويتوافق بشكل أفضل مع مناهج المدارس الابتدائية. وتشمل التغييرات الرئيسية الأخرى زيادة التركيز على التعليم الشامل وإدماج وجهات نظر السكان الأصليين.

تستخدم أونتاريو وكولومبيا البريطانية أداة النمو المبكر (EDI) لقياس الاستعداد للمدرسة لدى الطلاب الذين يدخلون المدرسة الابتدائية. تاريخياً، كان معهد التعليم الإلكتروني يُدار على مدار دورة مدتها ثلاث سنوات من قبل مجالس المدارس. السنة الأولى للتخطيط، والثانية لجمع البيانات، والثالثة لنشر البيانات. في سنة جمع البيانات، يكمل المعلمون استبيانات لكل طالب في الروضة سينتقل إلى الصف الأول في العام التالي. يقيس الاستبيان الصحة البدنية والكفاءة الاجتماعية والنضج العاطفي واللغة والنمو المعرفي ومهارات الاتصال والمعرفة العامة. تُستخدم البيانات لتحديد أشكال الدعم اللازمة للأطفال، وإبلاغ خطط تحسين مجلس المدرسة، وتقييم رياض الأطفال التي تعمل بنظام اليوم الكامل.

 

التعليم الابتدائي والثانوي

بنية النظام

المدرسة إلزامية بشكل عام في جميع أنحاء كندا من سن 6 إلى 16 سنة؛ باستثناء كولومبيا البريطانية حيث سن البدء هو الخامسة، ومانيتوبا ونيو برونزويك وأونتاريو حيث يُطلب من الطلاب البقاء في المدرسة حتى سن 18.

المعايير والمناهج

ليس لدى كندا منهج وطني؛ بدلا من ذلك، فإن الحكومات الإقليمية هي المسؤولة عن وضع المناهج الدراسية لمدارسها، ولكل مقاطعة منهاجها المشترك الذي تضعه الوزارة. بالإضافة إلى المواد الإجبارية التقليدية مثل اللغة والرياضيات والعلوم والدراسات الاجتماعية والفنون، تُضمِّن جميع المقاطعات التربية المدنية على المستويين الابتدائي والثانوي.

أنشأت أونتاريو المناهج والموارد ومعايير الإنجاز في الآداب والفرنسية والصحة والتربية البدنية واللغة والرياضيات واللغات الأصلية والعلوم والتكنولوجيا والدراسات الاجتماعية في المرحلة الابتدائية، بالإضافة إلى الدراسات التجارية والكندية والدراسات العالمية، واللغات الكلاسيكية والدولية، ودراسات الكمبيوتر، والدراسات متعددة التخصصات، والدراسات الأصلية، والتعليم التكنولوجي في المستوى الثانوي. تُراجَع المناهج بشكل دوري بالتشاور مع مطوري المناهج وأولياء الأمور والمعلمين وأصحاب المصلحة الآخرين. تستغرق دورة المراجعة الكاملة حوالي تسع سنوات، مع تحديث مكونات مختلفة للمناهج الدراسية كل عام. في عام 2016، قامت أونتاريو بمراجعة مناهج الدراسات الاجتماعية والتاريخ لتكون أكثر استجابة ثقافية وزيادة الدعم للتعليم بلغات السكان الأصليين، وفي عام 2019 أضافت منهجًا جديدًا لدراسات الشعوب الأولى للصفوف 9-12. ويخضع المنهج للمراجعة حاليًا، وتم تنفيذ نسخة جديدة من منهج الرياضيات، تؤكد على التركيز على “العودة إلى الأساسيات”، في العام الدراسي 2020-21. أضافت الوزارة أيضًا محتوى محو الأمية المالية إلى مناهج الدراسات الاجتماعية ودراسات الأعمال في الصفوف من الرابع إلى الثاني عشر. تقدم وزارة التعليم في أونتاريو عينات من الأنشطة ونماذج قياسات متدرجة Rubric حسب مستوى الصف والموضوع لمساعدة المعلمين على دمج الأنشطة والتقويمات التي تتوافق بشكل مباشر مع أهداف المناهج الدراسية.

أطلقت كولومبيا البريطانية مؤخرًا منهجًا جديدًا مصممًا لمساعدة الطلاب على النجاح في عالم سريع التغير ومترابط. تم تنفيذ المنهج بالكامل اعتبارًا من العام الدراسي 2019-20. تم تصميم المنهج ليكون “قائمًا على المفاهيم ومدفوعًا بالكفاءة”، ويحافظ المنهج على التركيز على معرفة القراءة والكتابة والحساب مع دعم التعلم العميق. كما أنه مرن، ويشجع الطلاب على الانخراط في التعلم الخاص بهم ومتابعة اهتماماتهم. تم دمج الكفاءات الأساسية الثلاث – الاتصال والتفكير الإبداعي والناقد والكفاءة الشخصية والاجتماعية – ومهارتين أساسيتين – معرفة القراءة والكتابة والرياضيات – في جميع مجالات المواد.

يشمل منهج كولومبيا البريطانية للصفوف من رياض الأطفال وحتى الصف الثاني عشر فنون اللغة الإنجليزية واللغات والرياضيات والعلوم والدراسات الاجتماعية والفرنسية، واللغة الفرنسية كلغة ثانية والتعليم البدني والصحي وتعليم الفنون والتعليم المهني والتصميم التطبيقي والمهارات والتقنيات. تحتوي جميع المواد الدراسية على مناهج دراسية لكل صف على حدة باستثناء اللغات التي تبدأ في الصف الخامس والتعليم المهني والتصميم التطبيقي والمهارات والتقنيات التي يتم تنظيمها حسب فترة الصف. بالإضافة إلى ذلك، هناك مناهج للمواد المهنية الاختيارية متوفرة في المرحلة الثانوية. تحدد وزارة التربية والتعليم “ما يجب تدريسه” ولكن ليس كيفية تنظيم الوقت أو المكان أو طرق التدريس. يحتوي كل موضوع على مجموعة من “الأفكار الكبيرة” التي يحتاج الطلاب إلى فهمها، والكفاءات المنهجية التي تصف ما يجب أن يكون الطلاب قادرين على القيام به، ومحتوى المنهج الذي يصف ما يجب أن يعرفوه. يتم تشجيع المعلمين على إنشاء دورات أو وحدات أو وحدات موضوعية أو خبرات تعليمية تلبي احتياجات الطلاب واهتماماتهم. توفر المقاطعة مجموعة من الموارد للمعلمين والفصول الدراسية لاستخدامها في دمج معارف السكان الأصليين ووجهات نظرهم في جميع المواد الدراسية.

في جميع مستويات الصفوف، يهدف المنهج إلى دعم كل من التعلم المتخصص ومتعدد التخصصات interdisciplinary وتمكين مجموعة متنوعة من بيئات التعلم.

التقويم والمؤهلات

التقويم الوطني الأساسي هو برنامج التقويم الكندي (PCAP) ، والذي يقيس مهارات القراءة والرياضيات والعلوم لدى عينة من الطلاب الذين تتراوح أعمارهم بين 13 و 16 عامًا. تمت صياغة خطة عمل البرنامج والميزانية لتكون تشبه إلى حد كبير برنامج التقويم الدولي للطلاب (PISA)؛ كل عام، يتم اختيار أحد موضوعات الاختبار الأساسية الثلاثة ليكون محل التركيز الأساسي للاختبار. بالإضافة إلى الاختبارات، يقوم برنامج PCAP أيضًا بجمع بيانات حول سياقات التعلم الكندية، حيث يكمل الطلاب ومديرو المدارس والمعلمون استطلاعات الرأي حول بيئات التعلم في المدرسة ومقدار القيمة التي تُعطى للمواضيع الأساسية. يتم الإبلاغ عن نتائج تقويم PCAP بواسطة مجلس وزراء التعليم CMEC ويتم تحليلها حسب المقاطعة والجنس واللغة المنطوقة. تستخدم النتائج لإبلاغ قرارات السياسة العامة وكمعيار مرجعي عبر المقاطعات، لكن لا يقدم المجلس بيانات عن المدارس الفردية أو المناطق التعليمية للجمهور.

تطور جميع المقاطعات أيضًا تقويمات خاصة بها. يخضع معظمهم لامتحانات على مستوى المقاطعة في الحساب ومعرفة القراءة والكتابة في مستويات صفية محددة، وبعضها لديه اختبارات المواد الأساسية للتخرج من المدرسة الثانوية. في أونتاريو، يتم تقويم الطلاب في الرياضيات والقراءة والكتابة في الصفين 3 و 6؛ وفي الرياضيات في الصف التاسع؛ وفي تعليم القراءة والكتابة في الصف العاشر. يجري تطوير الاختبارات وإدارتها من قبل مكتب جودة التعليم والمساءلة، وهي وكالة شبه مستقلة أنشأتها الوزارة في عام 1996. في كولومبيا البريطانية، يأخذ الطلاب تقويم المهارات الأساسية في القراءة والكتابة والحساب في الصفين الرابع والسابع، والتي تمت مراجعتها مؤخرًا لتتماشى مع منهج عام 2016. حلت تقويمات معرفة القراءة والكتابة والحساب الجديدة محل اختبارات نهاية الدورة في المدرسة الثانوية، ولكن تم تأجيل تقييم المعرفة بالقراءة والكتابة للصف الثاني عشر المحدث بسبب جائحة فيروس كورونا. ومن المتوقع التنفيذ في 2021-2022.

يجب أن يجتاز الطلاب في أونتاريو اختبار أونتاريو للمعرفة بالقراءة والحساب الثانوية (أو، إذا لم ينجحوا، أكملوا دورة المعرفة بالقراءة والحساب في الصف 12) من أجل الحصول على دبلوم المدرسة الثانوية. في نهاية المطاف، ستكون تقويمات معرفة القراءة والحساب الجديدة في كولومبيا البريطانية في المدارس الثانوية مطلوبة للتخرج، ولكن سيتم منح الدرجات على مقياس إتقان مكون من 4 نقاط ولن تؤثر على درجات الدورة التدريبية. تختلف معدلات التخرج من المدارس الثانوية في جميع أنحاء البلاد؛ ويبلغ معدل التخرج هو 87% في أونتاريو، و84% في كولومبيا البريطانية، و83% في المتوسط في جميع أنحاء كندا.

يوجد في كندا كليات مجتمع مماثلة لتلك الموجودة في الولايات المتحدة، وبعضها مفتوح للقبول وبعضها لديه متطلبات أكاديمية محددة للقبول. يعتمد القبول في الجامعات في كندا عادةً على أداء الطلاب في المدرسة الثانوية، وبشكل أساسي على الدرجات. الطلاب الذين يرغبون في الاستمرار في الجامعة يقدمون كشوف الدرجات الخاصة بهم إلى مدرستهم (مدارسهم) التي يختارونها ويتم قبولهم بشكل عام على أساس الدرجات وحدها. ومع ذلك، تقوم بعض الجامعات بتوسيع معايير القبول الخاصة بها لإجراء تقييم أكثر شمولاً للمتقدمين. أعلنت جامعة كولومبيا البريطانية، على سبيل المثال، أنه اعتبارًا من عام 2019، سيتم تقييم المتقدمين ليس فقط على أساس درجات المواد الدراسية الأساسية، ولكن أيضًا بناءً على عمق ودقة دوراتهم الدراسية وعلى عملهم في المواد غير الأساسية ذات الصلة بالمجال الذي ينوون دراسته في الجامعة. يتم منح الطلاب الأفضلية في الجامعات في مقاطعتهم الأصلية ولكن يمكنهم التقدم إلى أي جامعة في جميع أنحاء البلاد. لا يوجد اختبار وطني أو موحد مطلوب للقبول.

لدى كندا ثاني أعلى معدل تحصيل في التعليم ما بعد الثانوي بين دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية: 61.8% من بين الأشخاص في عمر 25 إلى 34 عامًا في كندا لديهم أوراق اعتماد ما بعد الثانوية مقارنة بـ 44.5% في نفس الفئة العمرية في المتوسط عبر منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في عام 2018. في عام 2017، جعلت أونتاريو الرسوم الدراسية للجامعة والمصروفات التعليمية مجانية أو منخفضة التكلفة للعديد من الطلاب من خلال برنامج مساعدة الطلاب في أونتاريو، والذي يقدم منحًا وقروضًا منخفضة الفائدة للطلاب من الأسر ذات الدخل المنخفض إلى المتوسط.

 

دعم التعلم

الطلاب المتعثرون

المقاطعات الكندية لديها مناهجها الخاصة لدعم الطلاب المتعثرين أكاديميًا.

منذ عام 2003، ركزت أونتاريو على دعم الطلاب المتعثرين في المدارس. كجزء من هدفها لتحسين معدلات معرفة القراءة والكتابة والحساب، نفذت الوزارة سلسلة من الإصلاحات الرئيسية. تشمل هذه الإصلاحات إنشاء الأمانة العامة للمعرفة بالقراءة والحساب في عام 2004، وهي فريق من 100 شخص مكرس حصريًا للعمل بشكل وثيق مع المناطق والمدارس لتحسين معرفة القراءة والكتابة والحساب. ركزت الأمانة في الأصل على روضة الأطفال حتى الصف السادس ولكن لاحقًا وسعت نطاق تركيزها إلى الصف الثاني عشر، وأعيد تسميتها شعبة تحصيل الطلاب. عملت المبادرة مع المدارس لوضع أهداف عالية ولكن قابلة للتحقيق لتحسين هذه المهارات الأساسية وتحديد طرق لتحسين الإنجاز. تم تمويل فرق تنفيذ البرنامج على مستوى المدرسة والمنطقة.

طورت أونتاريو أيضًا استراتيجية نجاح الطلاب، والتي ركزت على تحديد المتسربين المحتملين مبكرًا وتزويدهم بدعم إضافي، بما في ذلك فرص التعلم الفردية. كما طور البرنامج مجموعة من تخصصات المدارس الثانوية الجديدة لجذب المزيد من الطلاب والتعلم التجريبي المتكامل مع التعلم في الفصل. باستخدام الأموال الحكومية، وظفت المدارس الثانوية معلمين معينين لدعم البرنامج.

يمنح نهج كولومبيا البريطانية للتعامل مع الطلاب المتعثرين قدرًا كبيرًا من المرونة للمدارس والمناطق المحلية. على مستوى المدرسة، يمكن للمدرسين إحالة الطلاب المتعثرين إلى مدرس المساعدة على التعلم (LAT)، المسؤول عن العمل مع الطلاب الذين يعانون من صعوبات خفيفة إلى متوسطة في التعلم والسلوك. بعض المدارس لديها منصب مدرس المساعدة على التعلم معين، بينما في البعض الآخر يتم دمج هذا المنصب مع خدمات الدعم الأخرى. يعمل مدرس المساعدة على التعلم مع معلم الفصل الدراسي لتصميم الدعم الأكاديمي للطالب، والذي يمكن أن يشمل التدريس الفردي أو الجماعي قصير المدى للمساعدة في سد فجوات المعرفة أو المهارات. تم تصميم أشكال دعم إضافية للطلاب المتعثرين على مستوى المنطقة التعليمية. على سبيل المثال، تتلقى المقاطعات تمويلًا لتوفير التعلم الصيفي، والذي يمكن أن يشمل دورات علاجية. يتطلب إطار عام 2020 لتحسين تعلم الطلاب أيضًا من المناطق والمدارس تطوير شراكات محلية لتلبية احتياجات الطلاب المتعثرين، بما في ذلك الطلاب من السكان الأصليين.

التربية الخاصة

لا توفر الدولة تربية خاصة على المستوى الوطني، لذلك تم تصميم خدمات التربية الخاصة من قبل كل مقاطعة. يختلف نطاق الخدمات عبر المحافظات، ولكن بشكل عام هناك تركيز على وضع الطلاب ذوي الاحتياجات الخاصة في الفصول الدراسية العادية. على سبيل المثال، تعتبر أونتاريو أن مجموعة كبيرة من الطلاب لديهم “احتياجات خاصة”، بدءًا من الطلاب الذين يعانون من إعاقات تطورية أو جسدية و / أو صعوبات في التعلم إلى الطلاب الذين يقدمون أداءً أعلى بكثير من مستوى صفهم الدراسي. تهدف المدارس إلى تلبية احتياجات جميع هؤلاء الطلاب من خلال البرامج التعليمية المعدلة والوصول إلى الموارد اللازمة. بالنسبة للطلاب الذين يحتاجون إلى دعم إضافي، هناك عملية رسمية لتحديد الهوية وعملية لتشكيل برنامج فردي. كما توجد مدارس تربية خاصة للطلاب ذوي الإعاقات الشديدة بما في ذلك الصمم والعمى وأشد إعاقات التعلم. تخصص وزارة التعليم في أونتاريو أموالًا محددة لمجالس المدارس لبرامج وخدمات التربية الخاصة، وتقدم مشورة الخبراء إلى مجالس المدارس عند النظر في سياسات التربية الخاصة، ولديها محكمة قائمة للمساعدة في التوسط بين مجالس المدارس وأولياء الأمور في حالة نشوء نزاع. هذا بالإضافة إلى وجود نموذج التمويل ثلاثي المستويات (بناءً على مستويات الحاجة) تستخدمه المقاطعة لتخصيص الأموال للطلاب ذوي الاحتياجات الخاصة.

في كولومبيا البريطانية، هناك أيضًا تركيز على إدراج الطلاب ذوي الاحتياجات الخاصة في نظام التعليم السائد. المخصصات الأساسية لكل منطقة تأخذ في الحسبان تكاليف التعليم للطلاب ذوي صعوبات التعلم، والطلاب ذوي الإعاقات الذهنية الخفيفة، والطلاب الذين يحتاجون إلى دعم سلوك معتدل، والطلاب الموهوبين. ويتلقى الطلاب الذين يعانون من إعاقات أكثر شدة، بما في ذلك أولئك الذين يعانون من إعاقات جسدية شديدة، ومرض عقلي خطير، والتوحد، وأولئك الذين يحتاجون إلى تدخلات سلوكية مكثفة، تمويلًا تكميليًا.

المنصات والموارد الرقمية

تختلف المقاطعات الكندية في تطوير الأنظمة والموارد للتعلم عبر الإنترنت. سرعان ما طورت المقاطعات التي لم يكن لديها أنظمة قائمة قبل جائحة كوفيد19 هذه الأنظمة لتسهيل التعلم عن بعد في أوائل عام 2020.

في أونتاريو، تسمح منصة تعليمية إقليمية عبر الإنترنت تسمى بيئة التعلم الافتراضية (VLE) للمعلمين بمشاركة موادهم الخاصة – أو غيرها من المواد التي أنشأها المعلمون أو الوزارة والمتوفرة داخل VLE – مع الطلاب. منذ عام 2016، أتاح برنامج التعلم الموزع لكولومبيا البريطانية للطلاب غير المخدومين جيدًا من خلال التعليم الشخصي التقليدي للمشاركة في التعلم عبر الإنترنت. تطلب المناطق التعليمية موافقة من وزير التعليم لتقديم التعلم الموزع، ويمكن للطلاب التسجيل في التعلم عبر الإنترنت بدوام كامل أو في نموذج مدمج. تصمم بعض المدارس مواردها الخاصة للتعلم الموزع، بينما تستخدم مدارس أخرى الموارد التي توفرها Open School BC، داخل وزارة التعليم. اعتبارًا من 2018-2019، التحق حوالي 1% من طلاب المدارس العامة وما يقرب من 10% من طلاب المدارس المستقلة في المقاطعة في برامج التعلم الموزع.

بالإضافة إلى ذلك، طورت كل من أونتاريو وكولومبيا البريطانية مكتبات موارد جديدة على الإنترنت لتوفير دعم التعليم والتعلم أثناء جائحة فيروس كورونا. يوفر موقع تعلم في المنزل Learn at Home في أونتاريو وموقع واصل التعلم Keep Learning في كولومبيا البريطانية موارد وأنشطة تعليمية عبر الإنترنت لكل من المعلمين والعائلات.

 

التعليم المهني والتقني

الحوكمة وبنية النظام

لا يوجد نهج واحد للتعليم المهني بين المقاطعات في كندا. في المستوى الثانوي، يتم تقديم مقررات مهنية إما جنبًا إلى جنب مع المقررات الأكاديمية في مدرسة شاملة أو، في بعض الأحيان، في مدارس مهنية منفصلة، اعتمادًا على المقاطعة. يمكن لخريجي البرامج المهنية الثانوية بعد ذلك دخول القوى العاملة، أو برنامج ما بعد المرحلة الثانوية لتوسيع وتعزيز مهاراتهم، أو التدريب المهني في مجالهم المهني أو التجارة.

يعمل المجلس الكندي لمديري التلمذة الصناعية (CCDA) كهيئة مشتركة بين المقاطعات لتعزيز التعاون والمواءمة في التدريب المهني وشهادة التجارة. على الرغم من أن برامج التلمذة المهنية صممت في البداية للبالغين، إلا أن الطلاب يختارون التلمذة الصناعية بعد المدرسة الثانوية بأعداد متزايدة. تشجع الحكومة الكندية التلمذة الصناعية من خلال منحة التلمذة المهنية ومنحة إكمال التدريب المهني، وكلاهما عبارة عن منح صغيرة متاحة للمتدربين المسجلين. من أجل تشجيع الأشخاص في الصناعة على تولي المتدربين، تقدم الحكومة أيضًا ائتمانًا ضريبيًا للأعمال يساوي 10% من الأجور المدفوعة للمتدربين.

يدير المجلس الكندي لمديري التلمذة الصناعية CCDA برنامج Red Seal، الذي يضع معايير تقييم وطنية للمهارات في 56 مهنة. يتم الاعتراف بالبرامج المشاركة في برنامج Red Seal المشترك بين المقاطعات على أنها تلبي معايير الصناعة المتميزة؛ يمكن للطلاب الذين أكملوا التعليم الرسمي أو التدريب المهني الحصول على اعتراف Red Seal بعد الانتهاء من اختبار Red Seal الوطني في مجالهم، وتكون أوراق اعتمادهم محمولة في جميع أنحاء كندا. يتمتع Red Seal باحترام كبير ويساعد في تأمين وظائف أفضل وأجور أعلى وفرص للتقدم الوظيفي.

في أونتاريو، يتم تقديم دورات التعليم المهني في المدارس الثانوية وكذلك في المستوى ما بعد الثانوي. تقدم المدارس الثانوية في أونتاريو البرنامج التخصصي للمهارات العالية (SHSM) وفرص التعليم التعاوني. يحصل الطلاب الحاصلون على ختم SHSM على شهادتهم على أوراق اعتماد معترف بها في المجال ويمكنهم الانتقال مباشرة إلى التلمذة الصناعية أو مكان العمل أو المزيد من خيارات ما بعد المرحلة الثانوية. في كولومبيا البريطانية، يتم تقديم التعليم المهني في المقام الأول على مستوى ما بعد المرحلة الثانوية. ومع ذلك، هناك دورات التعليم المهني المقدمة في المدارس الثانوية. يتم الإشراف على هذه الدورات من قبل وزارة التربية والتعليم، أو هيئة التدريب الصناعي بالمقاطعة (ITA)، أو بشكل مشترك. تشرف هيئة ITA أيضًا على برامج التدريب المهني لما بعد المرحلة الثانوية. بعد التخرج من المدارس الثانوية، يمكن للطلاب الاستمرار في تدريب مهني كامل تشرف عليه هيئة ITA لكسب أوراق اعتماد الصناعة أو التسجيل في التعليم أو التدريب بعد الثانوي في الكلية.

 

برامج التعليم المهني في كندا CTE

تُقدَّم التعليم المهني في كندا في الغالب على المستوى ما بعد الثانوي. يمكن لخريجي المدارس الثانوية المهتمين بالحصول على مؤهلات مهنية اختيار متابعة التدريب المهني أو الالتحاق بمدرسة مجتمعية أو كلية تقنية. تتطلب التلمذة الصناعية قضاء سنتين إلى خمس سنوات، حسب المجال. تتلقى الشركات حوافز مالية من الحكومة للمشاركة في هذه البرامج. في نهاية التدريب المهني، يخضع الطلاب لاختبار المهارات المهنية للحصول على مؤهلاتهم. في حين أن بعض المقاطعات لديها إطار المؤهلات الخاصة بها، فإن المؤهلات المهنية الأكثر شعبية هي أوراق اعتماد Red Seal المعترف بها في جميع المقاطعات.

تقدم الكليات المجتمعية والتقنية برامج تتراوح مدتها من سنة إلى أربع سنوات. تختلف عروض البرامج باختلاف المقاطعة ولكنها تشمل عادةً الشهادات المهنية ودبلومة الدراسات المهنية ودرجات الزمالة ودرجة البكالوريوس التقنية. على غرار نظام الولايات المتحدة، يتمتع الطلاب بخيار الدراسة في كليات المجتمع أو الكليات التقنية والانتقال إلى إحدى الجامعات للحصول على درجة البكالوريوس أو الماجستير.

أونتاريو

يبدأ الطلاب في أونتاريو برنامج تخطيط الحياة/المسار المهني في رياض الأطفال. تم تصميم البرنامج لبناء المعرفة والمهارات المتعلقة بالوظيفة للطلاب من خلال خبرات التعلم المرتبطة بالمناهج الدراسية وكذلك الأنشطة على مستوى المدرسة والمجتمع. في المستوى الثانوي، يُطلب من جميع الطلاب الالتحاق بدورة دراسية بنصف رصيد للدراسات المهنية في الصف العاشر في المدرسة الثانوية. تتكون الدورة من ثلاثة مكونات: تطوير المهارات اللازمة للعمل، واستكشاف العمل والاستعداد له، والتخطيط للعمل، بما في ذلك الإدارة المالية.

تقدم أونتاريو أيضًا تعليمًا متخصصًا في المهارات العالية (SHSM) وتعليمًا تعاونيًا في المدارس الثانوية. تخصصات المهارات العالية المتخصصة SHSM هي برامج من 8 -10 فصول في 19 مجالًا صناعيًا أو تجاريًا. في هذا البرنامج للصفين 11 و12، يُطلب من الطلاب الحصول على مجموعة محددة من الاعتمادات داخل القطاع الذي يختارونه، وإكمال الشهادات والتدريب الخاصين بقطاع معين، والمشاركة في التعلم التجريبي، وتطوير المهارات الأساسية وعادات العمل. تم وضع برامج SHSM في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ولاقت رواجًا كبيرًا؛ وزارة التعليم في أونتاريو تمنحهم الفضل في رفع معدلات التخرج من المدارس الثانوية في المقاطعة منذ أن تم وضعها من حوالي 70% في عام 2004 إلى أكثر من 85% في عام 2019. كما زاد عدد الطلاب المشاركين في هذه البرامج كل عام. تتيح فرص التعليم التعاوني للطلاب كسب ائتمانات أثناء العمل؛ يجب أن تتبع هذه الاعتمادات سياسة الوزارة والمناهج الدراسية وتتضمن فصلاً دراسيًا ومكونًا مجتمعيًا. يتضمن منهج أونتاريو دورتين تعليميتين تعاونيتين: أحدهما يربط التدريب بدورة ذات صلة والآخر يسمح للطلاب بإنشاء تجربة تعليمية تعاونية حول اهتمامات معينة لا تتعلق بدورة معينة. تلتزم حكومة أونتاريو بفرص التعلم القائم على العمل وقد عززت التمويل ذي الصلة في السنوات الأخيرة.

كولومبيا البريطانية

في المدارس الثانوية في كولومبيا البريطانية، يأخذ جميع الطلاب دورتين دراسيتين مطلوبتين في التعليم المهني في الصفوف من العاشر إلى الثاني عشر، وتتلقى نسبة صغيرة من الطلاب دورات اختيارية إضافية تركز على الحياة المهنية، وبعضها يُحسب لإكمال التلمذة الصناعية بعد المرحلة الثانوية. يتم تضمين المناهج الدراسية لهذه الدورات والدورات الاختيارية الأكثر شيوعًا التي تركز على الحياة المهنية في مناهج التعليم العام K-12 التي تمت مراجعتها مؤخرًا في المقاطعة. تم تصميم مناهج المقاطعات لدورتين دراسيتين مطلوبتين في التعليم المهني، وهما التعليم المهني والحياة (CLE) والتواصل بين الحياة المهنية (CLC)، لتكون مرنة قدر الإمكان من أجل استيعاب الاختلافات في الهياكل المدرسية والمجموعات الصفية. تتمتع المدارس بالمرونة في كيفية هيكلة الدورة التدريبية وتقديمها، والتي يمكن أن تشمل مجموعة صغيرة أو تعليمًا فرديًا. يتطلب دورة التواصل بين الحياة المهنية CLC من الطلاب إكمال 30 ساعة من الخبرة في العمل أو استكشاف الحياة المهنية، والتي يمكن أن تكون موضع عمل معتمدًا من المدرس، أو خدمة مجتمعية، أو توظيف طلابي مدفوع الأجر، أو عمل ميداني، أو ريادة أعمال، أو مشاريع تركز على مجال اهتمام عميق. يجب على الطلاب أيضًا إكمال مشروع تتويجا، والذي من خلاله يفكرون في تطوير كفاءاتهم وخبرات التعلم داخل وخارج الفصل الدراسي. مشروع التخرج مطلوب للتخرج، ولكن يتم تحديد التنسيق ومعايير الدرجات من قبل المعلمين.

يتضمن منهج التعليم العام الإقليمي أيضًا مناهج لدورات الخبرة العملية، التي تشرف عليها وزارة التعليم، ودورات عمل الشباب في المهن، التي تشرف عليها الوزارة وهيئة التدريب الصناعي بالمقاطعة ITA. يتضمن كلا النوعين من الدورات الاختيارية مجموعة من الخبرة العملية ووقت الفصل الدراسي بناءً على المناهج الدراسية الإقليمية، لكنهما لا يؤديان إلى الحصول على أوراق اعتماد صناعية كاملة. ومع ذلك، يمكن لطلاب برنامج عمل الشباب في المهن التسجيل في هيئة التدريب الصناعي ITA بصفتهم متدربين شبابًا من أجل البدء في كسب الائتمان للحصول على تدريب مهني ما بعد المرحلة الثانوية. في كلا النوعين من الدورات الاختيارية، يتلقى الطلاب درجة نهائية من معلميهم بناءً على مكون الفصل الدراسي في الدورة التدريبية. يجب على الطلاب الذين يرغبون في الحصول على اعتماد صناعي مواصلة التعليم والتدريب المهني في المستوى ما بعد الثانوي، بما في ذلك التلمذة الصناعية.

يمكن لمدارس بريتيش كولومبيا تقديم فرصا دراسية إضافية مطورة محليًا تركز على الحياة المهنية. على سبيل المثال، قد تقدم بعض المدارس برامج تعليمية تعاونية (تعاونية) يمكن أن تشمل الدورات الدراسية، والاستكشاف الوظيفي، والتدريب قبل التوظيف، وتعزيز المهارات، ومواضع الخبرة في العمل للحصول على ائتمان من أجل التخرج.

بالإضافة إلى ذلك، تعمل وزارة الوظائف والسياحة والتدريب على المهارات ووزارة والتعليم ووزارة التعليم المتقدم معًا لتنفيذ مخطط مهارات الوظائف، وهي استراتيجية شاملة لإعادة هندسة نظام التعليم والتدريب على المهارات. وتشمل الأهداف مضاعفة عدد مقاعد برنامج التلمذة الصناعية؛ وتوسيع خيارات الائتمان المزدوج لطلاب المرحلة الثانوية؛ وتسهيل حصول الحرفيين في Red Seal على شهادات تدريس؛ وتنفيذ إستراتيجية التوعية بالمهارات للتأكد من أن أصحاب المصلحة الرئيسيين على دراية ببرامج التدريب؛ ومواءمة خيارات التعليم والتدريب مع الوظائف المطلوبة؛ وإقامة شراكات أقوى مع الصناعة والعمالة لتقديم التدريب والتلمذة الصناعية.

 

المعلمون ومديرو المدارس

توظيف المعلمين

تستطيع كندا باستمرار توظيف مرشحين أقوياء في التدريس. بينما تضع كل مقاطعة سياساتها الخاصة للالتحاق بتعليم المعلمين، يُنظر إلى التدريس عمومًا على أنه عمل رفيع المستوى وذو أجر جيد. واجهت المقاطعات صعوبة في توظيف المعلمين في الأجزاء النائية من البلاد، ويقدم معظمهم مكافآت وحوافز لجذب المرشحين إلى التدريس.

يتم تحديد رواتب المعلمين الكنديين على مستوى المقاطعة، وبالتالي تعكس الوضع الاقتصادي لكل مقاطعة والتمويل المتاح. نتيجة لذلك، تختلف رواتب المعلمين على نطاق واسع عبر المقاطعات، لكنها في الغالب مرتفعة جدًا مقارنة بالمهنيين الآخرين ذوي المستوى التعليمي المماثل. وهي دائمًا تقريبًا أعلى من نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي لكندا، وأعلى من متوسط ​​رواتب المعلمين في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.

لم تركز أونتاريو على تجنيد معلمين أقوياء فحسب، بل ركزت أيضًا على الاحتفاظ بهم. في عام 2006، ألغت الوزارة امتحان الترخيص الإقليمي الذي لا يحظى بشعبية للمدرسين وأنشأت البرنامج التوجيهي الجديد للمعلمين (انظر أدناه)، بالشراكة مع نقابات المعلمين. كما أنشأت الوزارة واصل وازدهر Survive and Thrive، وهو مجتمع عبر الإنترنت للمعلمين على جميع المستويات – بما في ذلك المرشحين للتدريس – لتبادل المعلومات والخبرات، وكذلك لتأسيس علاقات إرشادية عبر الإنترنت. في عام 2019، تبنت أونتاريو سياسات توظيف جديدة تركز على الجدارة والتنوع بدلاً من الأقدمية.

ركزت بريتيش كولومبيا بشكل كبير على تعيين المعلمين منذ عام 2017، عندما حكمت المحكمة العليا في المقاطعة بأن قانون 2002 الذي يحظر على المعلمين التفاوض على حجم الفصل وتكوينه، بما في ذلك حصة الطلاب من ذوي الاحتياجات الخاصة مقارنة بموارد الدعم المتاحة، كان غير دستوري. منذ 2017-2018، استثمرت بريتيش كولومبيا حوالي 400 مليون دولار كندي (300 مليون دولار أمريكي) سنويًا في صندوق تعزيز الفصل الدراسي لإنشاء وظائف تدريس جديدة والحفاظ عليها في جميع أنحاء المقاطعة. اعتبارًا من أواخر عام 2019، سمح صندوق تعزيز الفصل الدراسي للمناطق بتوظيف 4200 معلم جديد والاحتفاظ بهم، بما في ذلك 700 معلم للتربية الخاصة و190 اختصاصيًا في علم النفس التربوي ومستشارًا. تم استهداف 1.6 مليون دولار كندي إضافية (1.19 مليون دولار أمريكي) لدعم توظيف المعلمين في المناطق الريفية من خلال إدارة تطبيقات المعلمين، وتنسيق التوظيف الوطني والدولي، والحوافز المحلية للمساعدة في تغطية نفقات الانتقال، والإسكان الانتقالي، والتنمية المهنية.

إعداد المعلم وتعيينهم

توجد برامج تدريب المعلمين في الجامعات الكندية، على الرغم من وجود معايير منفصلة لمؤهلات المعلمين بين المقاطعات. لا يوجد سوى حوالي 50 برنامجًا لتعليم المعلمين في كندا، لذا من الأسهل على حكومات المقاطعات تنظيم الجودة مقارنة بالدول التي بها العديد من البرامج الأخرى. عادة، يجب على الطلاب إكمال درجة البكالوريوس في التربية أو درجة البكالوريوس مع شهادة تعليمية إضافية من أجل التدريس على أي مستوى، وتتطلب العديد من المقاطعات مؤهلات أخرى في الموضوع لمعلمي المدارس الثانوية. بعد التعليم الأولي، تتطلب غالبية المقاطعات شكلاً آخر من التقييم، إما من خلال عملية الامتحانات أو الشهادات. تختلف متطلبات الاستقراء أيضًا عبر المقاطعات، على الرغم من أن معظمها لديها على الأقل فترة إعداد/تأهيل غير رسمية.

في عام 2015، اتخذت أونتاريو خطوات رئيسية لإصلاح إعداد المعلمين من أجل معالجة زيادة المعروض من المعلمين في المقاطعة، وفي الوقت نفسه، زيادة جودة المعلمين. أولاً، خفضت الوزارة ما يقرب من نصف عدد مقاعد تعليم المعلمين في البرامج التي تديرها 16 جامعة بحثية في جميع أنحاء المقاطعة. ثانياً، مددت الوزارة إعداد المعلمين من برنامج مدته عام إلى عامين. وثالثًا، أضافت الوزارة شرط تدريب عملي لمدة 80 يومًا. في عام 2019، أعلنت الوزارة أنه سيتعين على المعلمين المحتملين اجتياز اختبار الكفاءة في الرياضيات. يتم تطوير هذا الاختبار حاليًا بواسطة مكتب جودة التعليم والمساءلة EQAO.

يحصل المعلمون الذين يكملون برنامج تعليم المعلمين على مؤهل أساسي يختلف باختلاف التعليم العام أو التكنولوجي واللغة الإنجليزية أو الفرنسية والفرقة الدراسية والموضوع الدراسي. يجب أن يكون المعلمون مؤهلين في مجموعتين متتاليتين على الأقل من الصفوف (الصفوف 1-3، والصفوف 4-6، والصفوف 7-10، والصفوف 11-12).

بمجرد تخرج معلمي أونتاريو من برنامج تعليم المعلمين، تقدم المقاطعة برنامجًا تعريفيًا لمدة عام (مع خيار التمديد إلى عام ثانٍ). يمنح برنامج توجيه المعلم الجديد جميع المعلمين الجدد عبئًا تعليميًا منخفضًا ويعين لهم معلمًا متمرسًا يتمتع أيضًا بعبء تدريسي منخفض. يشارك المعلمون الجدد أيضًا في التطوير المهني المصمم لتوجيههم ودعمهم على مدار العام. يتم تقييم المعلمين الجدد وكذلك موجهيهم في نهاية العام.

في كولومبيا البريطانية، هناك تسع جامعات تقدم تدريبًا أوليًا للمعلمين. تستمر البرامج من عام إلى عامين، وتشمل جميعها خبرة عملية. بعد الانتهاء من برنامج التحضير والحصول على الشهادة المهنية، يتم تعيين فئة خدمة تأهيل المعلمين للمعلمين والتي تستخدمها مجالس المدارس لتحديد مستويات الرواتب. هناك سبع فئات.

يتحمل مجلس المعلمين في كولومبيا البريطانية مسؤولية الموافقة على أي برنامج جديد لتعليم المعلمين ويتطلب أن تلبي البرامج معايير المقاطعة. يقوم المجلس حاليًا بمراجعة هذه المعايير، بعد عملية استمرت لمدة عام لجمع المدخلات من المرشحين للتدريس، والمعلمين الحاليين، وقادة المدارس، وأولياء الأمور، والجمهور. دعمت وزارة التعليم نقابة المعلمين للإشراف على مشروع إرشاد المعلمين الجدد على مدى السنوات الخمس الماضية. المشروع معلق حاليا، حيث تخطط الوزارة لإعادة تصميمه لدعم المناهج الجديدة ونظام التقييم.

التقدم الوظيفي للمعلم

لدى المعلمين الكنديين فرص للتقدم في حياتهم المهنية. يمكن ترقية المعلمين الناجحين إلى رئيس قسم ويمكنهم المشاركة في التطوير المهني والتدريب لتولي أدوار قيادية في المدرسة والنظام المدرسي لاحقًا في حياتهم المهنية.

في أونتاريو، يمكن للمعلمين زيادة رواتبهم من خلال المؤهلات الإضافية، والتي تُمنح عند الانتهاء من الدورات القصيرة التي تركز على مجالات محتوى محددة بالإضافة إلى تخصصات مثل استخدام التكنولوجيا. تُعتمَد المناهج الدراسية لهذه الدورات من قبل كلية المعلمين في أونتاريو، وهي منظمة اعتماد يقودها المعلمين.

يمكن للمعلمين في كولومبيا البريطانية التقدم في فئات خدمة تأهيل المعلمين بالمقاطعة من خلال إكمال برامج إضافية، بما في ذلك الدرجة العلمية أو الدبلومة أو البرامج المتكاملة.

تطوير المعلم

تدعم جميع وزارات التعليم في المقاطعات الكندية وتتطلب جهودًا مستمرة لتدريب المعلمين. مثل جميع الجوانب الأخرى تقريبًا للتعليم الابتدائي والثانوي في كندا، فإن تدريب المعلمين لا مركزي ويخضع لمتطلبات مختلفة اعتمادًا على الموقع.

في أونتاريو، يتلقى المعلمون ستة أيام للتطوير المهني كل عام دراسي. يجب قضاء يومين في التطوير المهني المتعلق بالموضوعات المتوافقة مع أهداف الوزارة؛ وللمدرسين حرية الاختيار للأربعة المتبقية. يقدم عدد من المعلمين هذا التطوير المهني من خلال برنامج تعلم القيادة والقيادة (TLLP). ففي هذا البرنامج، يتم تعيين قادة من معلمي الفصول للمشاركة في مشروع تعاوني مع أقرانهم، والذي قد يتضمن البحث في ممارسات التدريس الخاصة بهم أو الانخراط في شكل آخر من أشكال البحث التربوي. يتلقى قادة المعلمين هؤلاء بعد ذلك الدعم لتصميم وتسهيل التطوير المهني بناءً على أبحاثهم. كجزء من البرنامج، يُتوقع من المعلمين تطوير البروتوكولات وتنظيم مشاريعهم الخاصة وتوجيه البحث في ممارساتهم وتصميم التعلم المهني لأقرانهم. يوفر برنامج تبادل المعرفة الإقليمي التمويل لمجالس المدارس لنشر مشاريع TLLP لمزيد من التعلم المهني. يسمح التمويل للمجالس المدرسية بربط المشاركين السابقين في TLLP بفرق التعلم في المدرسة لتبادل أفضل الممارسات. تتمثل أهداف هذا البرنامج في تعزيز مجتمعات التعلم المهنية، وتعزيز قيادة المعلمين، وتسهيل مشاركة أفضل الممارسات.

يُتوقع من المديرين أيضًا تنفيذ مجتمعات التعلم المهنية للمعلمين استجابة للاحتياجات الأكاديمية (التي يتم تحديدها من خلال استطلاعات رأي المعلمين) والفجوات في معرفة الطلاب. لا توجد متطلبات على مستوى المقاطعة لمقدار وقت التعلم المهني الذي يجب حمايته، ولكن يتم تقييم مديري المدارس – ويتوقع منهم تقييم أنفسهم على – مدى استجابتهم لاحتياجات التعلم المهنية للمعلمين.

في كولومبيا البريطانية، يُطلب من المعلمين أيضًا الحصول على ستة أيام للتطوير المهني كل عام. توفر الوزارة ورش عمل للمعلمين، في حين ينظم اتحاد المعلمين الرئيسي، واتحاد المعلمين في كولومبيا البريطانية، أيضًا فرص التعلم المهني. منذ عام 2011، ركزت المقاطعة تطورها المهني على ما تسميه مجتمعات التعلم المهنية “القائمة على الاستفسار”. تلتقي شبكات المعلمين هذه بانتظام للتركيز على فهم ومعالجة التحديات المحددة في مدارسهم. يتدرب بعض المعلمين ليصبحوا “منسقي استقصاء” ويتم تحريرهم من 10 إلى 20% من واجباتهم التدريسية لقيادة هذه الشبكات.

التوظيف الرئيسي والإعداد والتطوير

لكل مقاطعة طريقتها الخاصة لتوظيف مديري المدارس وتدريبهم. أعطت أونتاريو على وجه الخصوص الأولوية لتطوير القيادة المدرسية، وتحديد الأدوار الواضحة لمديري المدارس في قيادة تحسين المدرسة وإنجاز الطلاب. تتضمن إستراتيجية القيادة في المقاطعة جذب الأشخاص المناسبين إلى الإدارة والمساعدة في تطويرهم ليصبحوا قادة تعليميين. يصف إطار القيادة في أونتاريو الممارسات الناجحة لقادة المدارس والنظام بناءً على أحدث الأبحاث ويوفر أساسًا لجهود تطوير القيادة في المقاطعة.

لكي يصبح المعلم مدير مدرسة في أونتاريو، يجب أن يتمتع المعلم بخمس سنوات على الأقل من الخبرة في التدريس، وشهادة في ثلاثة من أربعة أقسام عمرية (يتم تصنيفها على أنها ابتدائي، مبتدئ، متوسط، وكبير)، ومؤهلين متخصصين أو درجة الماجستير، وأن يكونوا أكملوا برنامج تأهيل المدير (PQP). تقوم كلية المعلمين في أونتاريو، وهي الهيئة التنظيمية للتدريس، بوضع إرشادات لمقدمي برنامج تأهيل المدير PQP (الجامعات، ومجلس المديرين، وبعض مجالس مدارس المقاطعات في شراكة مع المجالس) وتعتمدهم. يشتمل برنامج جودة الأداء (PQP) على 250 ساعة من المحتوى المنظم حول إطار عمل أونتاريو للقيادة، بالإضافة إلى تدريب عملي للقيادة داخل المدرسة لمدة 60 ساعة يتطلب من المدير الطموح قيادة مشروع استفسار تعاوني بدعم من موجه رئيسي. بمجرد تعيينه في الوظيفة، توفر وزارة التعليم في أونتاريو التمويل لدعم التوجيه الرئيسي الجديد خلال العامين الأولين.

لا توجد متطلبات رسمية للإدارة في كولومبيا البريطانية، على الرغم من أن المقاطعات تطلب عمومًا من المديرين الحصول على شهادة تدريس ودرجة الماجستير، ويفضل أن يكون ذلك في القيادة التربوية أو مع دورات دراسية في القيادة. تقدم الجامعات والمنظمات المهنية مثل اتحاد مديري ونواب المديرين في كولومبيا البريطانية مجموعة من فرص التدريب قبل الخدمة، بما في ذلك برامج الدراسات العليا وبرامج التدريب الصيفي لقادة المدارس الجدد. وتقدم بعض المناطق برامج ما قبل الخدمة الرسمية غير المعتمدة لقادة المدارس. وقد طورت المقاطعة إطار عمل للقيادة لكنها لا تزال تقرر كيفية المضي قدمًا في التنفيذ.

 

المصدر الأساسي للتقرير: https://ncee.org/country/canada/