سلسلة من التقارير المتخصصة من مشروع منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية OECD للتعليم 2030
ترجمة وتقديم: د. أسامة محمد إبراهيم
بوصلة التعلم لعام 2030 الصادرة عن منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD Learning Compass) ليست إطار عمل للتقييم ولا إطار منهج دراسي. لتعزيز الكفاءات التي تحددها بنجاح، سيتعين على أنظمة التعليم تصميم مناهج موجهة نحو المستقبل تكون مناسبة وذات صلة بسياقاتها المحلية. ولدعم ذلك، تضمنت المرحلة الثانية من مشروع التعليم 2030 تحليلًا دوليًا مقارنًا صارمًا نتج عنه سلسلة من ستة تقارير مواضيعية عن التعليم 2030 حول المناهج الدراسية. يشمل هذا النشاط أيضًا تحليلات المناهج الدراسية الخاصة بالموضوع، مع تقرير عام 2019 عن التربية البدنية والصحية (منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، 2019 [4]) وتقرير قادم عن تحليل وثائق منهج الرياضيات (منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، لم يصدر بعد).
يعد إصلاح المناهج أحد الإصلاحات الأكثر حساسية من الناحية السياسية وذات المخاطر العالية التي يتم إجراؤها في أنظمة التعليم، وغالبًا ما تكون مقاومة التغيير أقوى بكثير من الرغبة في التغيير. غالبًا ما يُنظر إلى المناهج الدراسية على أنها “من شأن الجميع”، مع وجود العديد من الآراء المتباينة حول ما يجب أن يتعلمه الطلاب في المدرسة. مجموعات المصالح المختلفة لها مصلحة في تغيير المناهج، وليس فقط المعلمين والطلاب الذين يتفاعلون مباشرة مع المنهج. لدى الآباء تطلعات لما يجب أن يتعلمه أطفالهم. لدى الخبراء الأكاديميين وجهات نظر حول ما يجب أن يتعلمه الطلاب في أي عمر، وتتوقع الجامعات ما يجب أن يكون الطلاب قادرين على فعله عندما يتخرجون من المدرسة. لدى أرباب العمل توقعات بشأن ما يجب أن يكون الناس قادرين على فعله عند دخولهم سوق العمل، وربما يكون السياسيون قد قدموا وعودًا انتخابية تتضمن تغييرًا معينًا في المناهج الدراسية.
مع وجود الكثير من الاهتمامات التي تعمل عليها المناهج، غالبًا ما يُعتبر تغيير المناهج معركة سياسية (Alexander and Flutter, 2009 [5]). حتى التغيير الصغير المقترح مثل زيادة وقت التدريس لموضوع ما بمقدار ساعة واحدة يمكن أن يكون مثيرًا للجدل، حيث ستكون هناك خسارة في مكان آخر (تقليل وقت التدريس بمقدار ساعة واحدة لموضوع آخر). هذا الرأي متجذر في الاعتقاد بأن إعادة تصميم المناهج هي لعبة محصلتها صفر في مساحة معينة. يُعتقد أن وثيقة المنهج الدراسي تؤسس بطريقة ما “توازن سياسي” عندما يتم تشريعها، وبالتالي فإن الوضع القائم غالبًا ما يعتبر الخيار الأكثر أمانًا.
لكي يزدهر كل طالب في المستقبل، يلزم تغيير قواعد اللعبة، والابتعاد عن عرض إعادة تصميم المناهج الدراسية باعتبارها لعبة محصلتها صفر والبحث عن توازن جديد. لجعل هذه الرؤية حقيقة واقعة يتطلب تغييرًا جادًا في طريقة التفكير:
- أولاً ، يجب على جميع أصحاب المصلحة أن يسألوا أنفسهم باستمرار: “لمن المنهاج؟ يجب تذكيرهم بوضع احتياجات الطلاب، وصوتهم ووكالتهم، وخبراتهم التعليمية ونتائجهم، بالإضافة إلى رفاهيتهم، في مركز مبادئ التصميم لتغيير المناهج الدراسية. يجب أن يكون الحفاظ على مصالح الطلاب الفضلى في صميم عملية إعادة تصميم المناهج الدراسية أمرًا حذرًا من البحث عن حلول سريعة والانخراط في المعارك والتنازلات السياسية. يجب أن يأخذ صانعو القرار في الاعتبار أن عدم اتخاذ أي إجراء له تكاليف اجتماعية واقتصادية وعواقب كبيرة على الطلاب والمجتمع ككل.
- ثانيًا، يجب أن يفهم جميع أصحاب المصلحة أن المنهج الدراسي هو أداة حية ومتطورة. يمكن اعتبار مستند المنهج نفسه ثابتًا، ولكن يتم عرض المنهج على نطاق أوسع ديناميكيًا وتفاعليًا. يخلق المنهج تفاعلات بين المحتوى المراد تغطيته والطلاب (خلفياتهم وخبراتهم ونتائج التعلم والرفاهية)، والمعلمين (قراراتهم وممارساتهم التربوية والتقييمية)، وقادة المدارس (قراراتهم بشأن إدارة الجداول الزمنية)، وأولياء الأمور (الدعم في المنزل) وآخرين خارج المدرسة (الأشخاص في المجتمع يساعدون الطلاب على تعلم محتويات المنهج في مواقف العالم الحقيقي). تتجذر وجهة النظر المتعددة الأبعاد والمتعددة الاتجاهات للمنهج في نهج النظام الإيكولوجي للتعلم لتصميم المناهج الدراسية. يجب أن يُفهم تغيير المناهج الدراسية على أنه جزء من تغيير بيئي أكبر، تتطلب إدارة العملية منهجًا عضويًا أكثر بكثير من اتخاذ القرار من أعلى إلى أسفل.
- ثالثًا، نظرًا لأن تغيير المناهج يمكن أن يكون أحد أكثر أشكال الإصلاح تكلفة من الناحية السياسية، فقد يستفيد صانعو السياسات من الاعتماد على الأدلة البحثية من مجموعة واسعة من التخصصات (أي ليس فقط العلوم السياسية، ولكن أيضًا علم الأعصاب والاقتصاد السلوكي وعلم التعقيد). يمكن أن توفر المعرفة من هذه التخصصات، على سبيل المثال، رؤى لإدارة العمليات في تغيير المناهج الدراسية (على سبيل المثال، كيف يمكن أن تتغير الظروف السياسية، مما يتسبب في حدوث تحول في التوازن بين أصحاب المصلحة لمنهج دراسي لتلبية احتياجات الطلاب اليوم وفي المستقبل). يمكن أن يساهم البحث القائم على الأدلة في التخفيف من تضارب المصالح وتحييده جزئيًا، لكن منظور الاقتصاد السياسي يشير إلى أن المصالح السياسية في عمليات الإصلاح لا يمكن القضاء عليها تمامًا. لذلك، من المهم أخذ منظور الاقتصاد السياسي على محمل الجد عند وضع مقترحات لإصلاح المناهج الدراسية، لضمان أن تكون المقترحات قابلة للتطبيق سياسيًا ومقبولة جيدًا من قبل أصحاب المصلحة الرئيسيين في نظام التعليم.
ما هو المنهج؟
لا يوجد إجماع عالمي على تعريف المنهج، وغالبًا ما يكون مفهومًا متنازعًا عليه. على الرغم من أن المناهج الدراسية يمكن تعريفها على نطاق واسع على أنها مجموع خبرات التعلم للطلاب في المدرسة، إلا أنها في الواقع ظاهرة معقدة ومتعددة الأبعاد، ومن الضروري وجود تعريف أكثر دقة.
اعترافًا بهذا التعقيد، يهدف تعريف التعليم 2030 للمناهج الدراسية إلى أن يكون شاملاً (يغطي كلاً من المناهج الرسمية والمناهج الدراسية الخفية)، ومتعدد المستويات (يشمل جوانب مختلفة من المناهج ويغطي محتوى المناهج الإلزامية وغير الإلزامية)، وديناميكي وشامل ومتعدد الاتجاهات (اتباع نهج النظام الإيكولوجي في المناهج الدراسية بدلاً من النموذج الصناعي الخطي).
الشمول: المنهج الرسمي والمنهج الخفي
يمكن التمييز بين المناهج الرسمية والمناهج الخفية. يشير المنهج المخفي إلى الاختلاف بين ما يدرسه الطلاب بشكل واضح ومتعمد (المنهج الرسمي) وما يتعلمونه بالفعل (Jackson, 1968[6]). يمثل المنهج المخفي الرسائل الضمنية أو غير المعلنة (الأكاديمية أو الاجتماعية أو الثقافية) التي يتم إرسالها إلى الطلاب في المدرسة. قد تشمل هذه الرسائل حول التسلسل الهرمي للسلطة والتوافق أو المعتقدات الثقافية حول الجنس أو العرق أو الأشخاص من المجموعات أو المجتمعات الأخرى.
متعدد المستويات: إلزامي و / أو غير إلزامي
يمكن أن يختلف نطاق وهيكل المحتوى الذي يتم تغطيته في المناهج أو أطر المناهج الدراسية بشكل كبير عبر البلدان. تتضمن العناصر المشتركة للمناهج أو أطر المناهج الدراسية ما يلي:
- الأهداف / المحتوى التعليمي
- إرشادات حول طرق التدريس
- إرشادات حول التقييم.
غالبًا ما تُنتج البلدان وثيقة رئيسية تحدد أسس مناهجها الدراسية. يختلف نطاق هذه الوثيقة الرئيسية حسب الدولة، اعتمادًا على أطر وهياكل المناهج الدراسية الوطنية. في بعض البلدان، تُستكمل هذه الوثيقة الرئيسية بوثائق منفصلة رفيعة المستوى تحتوي، على سبيل المثال، على إرشادات التقييم (الجدول 2). تختلف البلدان / الولايات القضائية أيضًا فيما يتعلق بعناصر المناهج الدراسية الإلزامية وأيها غير إلزامية. جميع البلدان / الولايات القضائية المدرجة في الجدول 2 لديها أهداف ومحتوى تعليمي إلزامي (معروض في وثيقة منهج رئيسي أو وثائق منفصلة). تحدد أيرلندا الشمالية (المملكة المتحدة) أيضًا بعض الأهداف أو المحتوى التعليمي غير الإلزامي في وثائق منفصلة.
هناك عدد أقل بكثير من البلدان / السلطات القضائية التي تجعل الإرشادات التربوية أو التقييم إلزامية.. إرشادات التقييم إلزامية فقط في الدنمارك وإستونيا وأونتاريو (كندا) والنرويج. فقط كوستاريكا لديها مبادئ توجيهية إلزامية في علم أصول التدريس.
من المهم ملاحظة أن الأساليب التي تتبعها البلدان / السلطات القضائية لا يستبعد بعضها البعض. على سبيل المثال، يمكنهم اختيار الجمع بين الإرشادات الإلزامية وغير الإلزامية للتقييم ضمن مناهجهم الدراسية، كما هو الحال في أونتاريو (كندا).
ديناميكية وشاملة ومتعددة الاتجاهات: مكتوبة، ومُدرَّسة، ومكتسبة، وأكثر من ذلك
تقليديا، ركزت المناهج التحليلية للمناهج الدراسية على ثلاثة جوانب رئيسية للمناهج الدراسية (Travers and Westbury، 1989؛ Schmidt et al.، 1996) (الشكل 3):
- المنهج المقصود (أو المكتوب) يشير إلى التعبيرات الرسمية الموجودة في الوثائق الحكومية التي تحدد ما يجب على الطلاب تعلمه وكيف سيكونون ويتصرفون. عادةً ما تكون هذه معايير المناهج أو الأدلة التي تنشرها إدارات وزارة التربية والتعليم أو ما يعادلها. غالبًا ما يعتمد ناشرو الكتب المدرسية على هذه المستندات الرسمية لتحويل المعايير إلى دروس وتمارين مصاحبة للطلاب يمكن استخدامها في الفصول الدراسية.
- المنهج المنفذ (أو المُدرَّس) يشير إلى كيفية تفعيل المنهج في الفصل الدراسي. يفسر المعلمون محتوى المنهج الدراسي ومعاييره، ويعتمدون غالبًا على الكتب المدرسية والموارد المنهجية الأخرى، لتشكيل الخبرات التعليمية، بما في ذلك التعلم والرفاهية، للطلاب ومعهم.
- المنهج الذي تم تحقيقه (أو الذي تم تحصيله) يشير إلى ما يستطيع الطلاب إثبات أنهم تعلموه. يمكن اعتبار المنهج الذي تم الحصول عليه على أنه المنتج النهائي للمناهج المقصودة والمنفذة.
اعتمد تحليل المناهج الدراسية الذي طورته منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية OECD2030 على هذا النموذج ووسعت من نطاقه، وتطورت منهج النظم البيئية لتحليل المناهج الدراسية الذي يحدد أصحاب المصلحة المتعددين المشاركين في المناهج الدراسية والتفاعلات بينهم (Bronfenbrenner, 1979[7]).
يصور نهج النظام الإيكولوجي E2030 لتحليل المناهج بيئة الفرد على أنها أنظمة متداخلة متعددة تؤثر بشكل مباشر وغير مباشر على تطورها طوال الحياة. ويقر هذا النهج بالحقيقة المعقدة المتمثلة في أن المناهج الدراسية تتضمن تفاعلات متعددة الاتجاهات بين المدارس والمعلمين والطلاب والأسر والمجتمع على نطاق أوسع.
نهج النظام الإيكولوجي للتعليم حتى عام 2030 – أنظمة متداخلة متعددة
النظام المصغر Microsystem |
يمثل النظام المصغر السياق الأقرب للطالب، ويشمل العلاقات الشخصية والتفاعلات المباشرة مع محيط مباشر (مثل المدرسة والمنزل والحي). في سياق التدريس والتعلم في المناهج الدراسية المقصودة، تحدث هذه التفاعلات إلى حد كبير على مستوى الفصل الدراسي، في شكل تفاعلات الطلاب مع معلميهم وأقرانهم وأنشطة التعلم والمواد والتقييمات والقنوات الأخرى والتعلم منهم. يتفاعل الطلاب مع المناهج الدراسية. قد يتفاعل الطلاب أيضًا مع المناهج الدراسية أثناء الأنشطة اللامنهجية والأنشطة الأخرى خارج المدرسة مع أشخاص في المجتمع أو في بيئة الأسرة / المنزل. |
النظام الوسيط Mesosystem |
يتضمن النظام الوسيط التفاعلات بين مختلف جوانب النظام الدقيق. على سبيل المثال، ضمن سياق المدرسة، يشمل ذلك كيفية تواصل المعلمين في الفصول الدراسية المختلفة مع بعضهم البعض، وكيف يسهل قادة المدرسة التفاعل مع المعلمين والأسر والمجتمع المدرسي الأوسع، وكذلك كيفية تواصل المعلمين مع العائلات، حيث قد تؤثر هذه العلاقات على الطلاب. نظام صغير. من خلال هذه التفاعلات، قد يتوصل المعلمون إلى فهم معنى المنهج. كيف يتم تفعيلها لاحقًا في الفصل الدراسي تتشكل من خلال السياقات الاجتماعية التي يتواجدون فيها. قد يغير هذا الطريقة التي يتفاعل بها المعلمون مع طلابهم. نتيجة لذلك، قد يتعلم الطلاب بشكل أكثر فاعلية، مع الإحساس بالهدف وكذلك الشعور بالأمان مع معلميهم. علاوة على ذلك، فإن ما يتم تنفيذه فعليًا في الفصول الدراسية يتأثر بكيفية توصيل قادة المدارس لمعنى وأهمية المنهج الدراسي الجديد وكيف يقومون عن قصد بخلق فرص للمعلمين للتعاون حول تدريسه. أخيرًا، عندما يبني المعلمون وقادة المدارس جسورًا بين المنزل والمدرسة، من خلال قنوات اتصال ثنائية الاتجاه ومتجاوبة ثقافيًا مع العائلات، يرى الطلاب أهمية المنهج ويتلقون الدعم من أفراد الأسرة لتحقيق أهداف المنهج. |
النظام الخارجي Exosystem |
يشمل النظام الخارجي الجوانب التي تعطي بنية للنظام الدقيق، لكنه لا يؤثر بشكل مباشر على الطلاب. على سبيل المثال، يتضمن تصميم المناهج الدراسية مستويات المدرسة والبلدية والولاية / المقاطعة / الإقليم والمستوى الوطني، اعتمادًا على أنواع الحكم الذاتي التي تمنحها البلدان لهذه الكيانات. تعد جميع مستويات الحكومة هذه جزءًا من النظام الإيكولوجي لأن لكل منها سلطة قضائية على جوانب التعليم التي تؤثر بشكل مباشر على الإرشادات والتدريب والوقت والمواد التعليمية التي يمتلكها المعلمون لسن منهج دراسي، والذي بدوره يؤثر على الطلاب. ومن الأمثلة على ذلك معايير التعلم الإلزامية والتقييمات، وترخيص المعلمين ومتطلبات التقييم، وبرامج الاعتراف، والتمويل، من خلال بنود الميزانية والمنح للموظفين والموارد والتطوير المهني. المنظمات الخارجية (مثل الجامعات والمنظمات غير الحكومية) هي أيضًا جزء من النظام الخارجي جنبًا إلى جنب مع الوكالات، لأنها تؤثر بشكل غير مباشر على كيفية تفاعل الطلاب مع المناهج الدراسية، من خلال توفير تدريب المعلمين والمواد التعليمية والمنح والدعم الفني للمساعدة في التنفيذ. خارج المدرسة، يمكن أن يشتمل النظام الخارجي أيضًا على عوامل مثل فقدان والد الطالب لوظيفته، حيث قد يؤثر ذلك على ما إذا كان الطالب سيحصل على دعم الوالدين للواجب المنزلي أو مكان للدراسة في المنزل. |
النظام الكلي Macrosystem |
يتضمن النظام الكلي، الطبقة الخارجية، الإيديولوجيات والمعتقدات الاجتماعية أو الثقافية التي تؤثر على بيئة الطالب. على سبيل المثال، يتضمن معتقدات مجتمعية وثقافية أوسع حول غرض أو أهداف التعليم. هذه المعتقدات، التي يمكن أن تتنوع على نطاق واسع داخل البلدان ويمكن التنازع عليها بشدة، تؤثر بشدة على ما يتم تدريسه وكيفية تدريسه (Spring, 2010). قد يتم نقلها أو تعزيزها من خلال وسائل الإعلام أو وسائل التواصل الاجتماعي. قد يتم مناقشة العديد من الأسئلة. هل يجب أن تركز المدارس على إعداد الطلاب للنجاح في امتحانات القبول في مؤسسات التعليم العالي؟ هل يجب عليهم معالجة الأبعاد الإدراكية والاجتماعية والعاطفية والجسدية الشاملة للتعلم؟ هل يجب أن يعملوا كوكلاء اجتماعيين لتشكيل هوية وطنية؟ هل يجب عليهم تدريب الطلاب على وظائف في اقتصاد قائم على المعرفة؟ يتم تعزيز مثل هذه المعتقدات حول الغرض من التعليم سراً وعلناً في جميع أنحاء نظام التعليم، في وثائق السياسة، ومحتوى المناهج الدراسية الذي يختار المعلمون تدريسه، والتقييمات عالية المخاطر. |
الكرونوسستم Chronosystem
|
نظام الكرونوسستم يحدد النقاط الزمنية في عملية التنفيذ عندما يتم تنفيذ أنشطة محددة. من أمثلة هذه النقاط ما يلي: قبل أن يتم تمرير أو تكليف منهج جديد رسميًا؛ السنة التي تلي تغيير المناهج الدراسية؛ بعد ثلاث سنوات من اعتماد تغيير المنهج؛ وبعد عقد من إدخال تغيير المنهج لأول مرة. يشير النظام الزمني أيضًا إلى كيفية تغير العلاقات أو التفاعلات داخل أو عبر الأنظمة بمرور الوقت. على سبيل المثال، قد تتغير العلاقات بين الطالب والمعلم على مر السنين أو استجابة لأحداث الحياة الفردية (مثل تغيير الدرجات أو المدارس) أو الأحداث المحلية أو الوطنية أو العالمية (مثل جائحة COVID-19). |
من المهم إعادة التأكيد على أن الطلاب يتفاعلون باستمرار مع هذه الأنظمة، وأن كل من الطلاب وبيئاتهم يؤثرون باستمرار على بعضهم البعض، بالإضافة إلى التأثير المباشر وغير المباشر على كيفية تجربة الطلاب لتنفيذ المناهج الجديدة، تتفاعل المستويات المتداخلة في النظام التعليمي مع كل منها أخرى (نيل ونيل ، 2013 [8]).
تصور الأسهم متعددة الاتجاهات في الشكل 5 التفاعلات بين مستويات النظام. التفاعلات بين الأنظمة ليست بالضرورة هرمية (Datnow، 2005 [9]). على سبيل المثال، قد تؤثر المعتقدات حول أهداف التعليم العام (النظام الكلي) بشكل مباشر على المحتوى الذي يقرر المعلم تغطيته في الفصل (النظام المصغر)، دون التصفية من خلال النظام الإيكولوجي والنظام الوسيط. كيف تؤثر هذه المستويات على بعضها البعض هو أيضًا متعدد الاتجاهات.
رسم خرائط لنهج النظام الإيكولوجي لتغيير المناهج الدراسية، ينظر تحليل المناهج OECD E2030 في ثمانية جوانب من المناهج الدراسية (الشكل 5). بالإضافة إلى الجوانب الثلاثة التقليدية للمناهج الدراسية (المقصود والمنفَّذ والمُحقق)، تعتبر الأبعاد الخمسة التالية مهمة لضمان تعلم الطلاب ورفاههم:
يشير المنهج المتوقع إلى توقعات ومعتقدات أصحاب المصلحة (بما في ذلك أولياء الأمور والطلاب والمعلمين وقادة المدارس وأرباب العمل وأعضاء المجتمع الآخرين) حول كيف يجب أن يبدو المنهج المقصود ، وما يجب أن يتعلمه الطلاب ، وما يجب أن يكونوا قادرين عليه كيف يجب أن يتصرفوا.
يشير المنهج المتفاوض عليه إلى عملية التفاوض بين صانعي السياسات والمعلمين والطلاب قبل تنفيذ المنهج وتعليمه.
المنهج المتمرس هو المنهج الذي يدركه الطلاب ويختبرونه فعليًا، بينما يشير المنهج الذي تم تقييمه إلى الدروس التي تم تحديدها من خلال ممارسات التقييم المصممة لالتقاط مجموعة فرعية من تعلم الطلاب. على الرغم من أن هذين المنهجين يجب أن يكونا متشابهين، إلا أن ما يتم اختباره وما يتم تقييمه ليسا متطابقين دائمًا.
يشكل المنهج الذي تم تقييمه تصميم التقييم الشامل وتنفيذ المنهج، بما في ذلك المراقبة والتقييم. يحدث مع مرور الوقت ويشارك العديد من أصحاب المصلحة، بما في ذلك الإداريين والمعلمين وأولياء الأمور وغيرهم في عملية فهم دورة حياة عملية تصميم المناهج الدراسية.